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2024年美国大选落下帷幕,共和党候选人唐纳德·特朗普历经两次刺杀的惊险,经过极其焦灼的选战,最终拿到重新入主白宫的门票,共和党也拿到了国会两院多数席位。特朗普最终拿到重新入主白宫的门票民主党所谓的“蓝墙”全线翻红,摇摆州最终摆向特朗普,标志着美国朝着保守主义的方向继续前进,必将对美国政治乃至整个世界都会产生重大而深远的影响。中间选民不再决定选举结果长期以来,人们理解美国都是从利益政治的视角,所关注的是美国利益集团的分化组合所驱动的民主党与共和党的“跷跷板”游戏。然而,2024年的美国大选却并非仅仅是利益政治的重组,而是开辟了身份政治的新战场。从选举结果来看,2024年大选的一个重要现象就是中间选民(median)的退却。二十世纪中叶,美国学者邓肯·布莱克和安东尼·唐斯提出了中间选民理论(median voter theorem),认为赢得选举取决于能否赢得中间选民的支持。然而,2024年的美国大选看到的是中间选民的退场,决定选举结果的是极化的选民。从民主党一方来看,美国东北部地区和太平洋沿岸的深蓝票仓依旧稳固,毫无悬念地把选票投给了哈里斯,而所有的摇摆州都摆向了共和党。从共和党一方来看,不仅深红选区毫无悬念,从一开始就展现出高歌猛进的势头,而且一些在上一轮选举中还犹豫不决的选民在这一次十分坚决地投了特朗普。如果逐一分析每一个摇摆州,人们更不难发现非此即彼的极化现象。特朗普和哈里斯的支持者几乎旗鼓相当,第三党候选人几乎毫无空间。从各地的选情来看,不仅多元主义的美国已经不再多元,甚至多头政治的美国都已经不再多头。之所以会出现如此的极化现象,本质上已经不再是利益问题,而是身份问题。从身份政治视角来看,美国人在2024年大选争论的不再仅仅是物质利益问题,而是物质利益的身份认同问题。堕胎问题、族裔问题、移民问题在投票倾向上的动员力越来越重要,甚至很多利益问题比如经济问题、外交问题也都蒙上了身份政治的色彩。在身份政治问题上,美国选民呈现出立场分明、毫不妥协的坚定性,这是美国政治的新动向。特朗普即将开启第二个任期极化美国的政治效应作为一个全球影响力的大国,美国政治的日益极化必然会在世界范围内产生外溢效应。事实上,美国的政治极化本身也是世界政治分化的产物。民主党仓促换帅,用少数族裔、女性身份双重加持的哈里斯取代了传统民主党政治身份的拜登,本质上也是意在打身份政治牌,与特朗普和马斯克的套路如出一辙。然而,女性身份没有释放出预期催票效应,少数族裔投票因没有驾照和枪证导致投票率上升受到限制。相比之下,特朗普动员比较有力,身份政治牌打得更好,导致摇摆州翻红,“蓝墙”防守不力,推动美国政治步入了身份政治的新阶段。从共和党一方来看,党内建制派在选战中几乎看不到身影,特朗普的选战完全是代表着一批新生的政治势力。从特朗普的支持者来看,已经不再是传统的洛克菲勒共和党人,更不是财大气粗的传统建制派,而是一些来自社会底层的福音派,来自乡村的另类右翼,甚至是长期活跃在社交媒体的“粉丝群”,而且特朗普也摆脱了建制派的选战风格,完全以选民相同的面貌出现在选战舞台上。从民主党一方来看,党内建制派依旧具有显赫地位,甚至连拜登这样的建制派大佬都无法自行其是,在党内压力下不得不退选。从哈里斯及其团队的选战风格来看,仍然没有从精英的神坛上走下来,给选民一种高高在上的傲慢态度,面对摇摆州和摇摆选民的呼声没有做出正面回应,始终给人一个拯救美国的形象。无论是建制派大佬的密室会议,还是主力选手的选战风格,都大大脱离了美国选民,没有获得选票回报也是合乎逻辑的。2024年的大选,共和党不仅获得了总统大选的胜利,也赢得了国会两院和州长选举,而且保守派还控制了最高法院。在此种政治格局下,特朗普可能会失去一切限制,民主制度对其约束可能会面临失灵,这对于美国和世界都会产生无法估量的影响。中美关系重心取决于能否相互尊重特朗普的当选,可能会给中美关系增加新的不确定性。特朗普或许会改变美国的内政和外交逻辑,美国会越来越成为一个追求自身利益的国家。特朗普当选可能会给中美关系增加新的不确定性美国对世界的开放度或许会持续下降,对世界的容忍度也会大大降低,美国大概率会是一个满脑子只考虑自己而对世界问题置之不理的国家。在特朗普的领导下,美国究竟如何界定中国的身份将非常关键。特朗普在国内选举中的身份政治也会让他运用到国际事务之中,在对华政策上以身份政治来论证对华利益诉求的正当性,中美关系各个领域的交往可能都会被身份政治的有色眼镜所过滤。中美关系的重心不仅取决于合作共赢,也取决于能否相互尊重。未来,特朗普可能会更加单边主义,而不是与全球盟伴协商一致,这对于拜登政府的全球联盟战略不是一个好消息,但对于中国突破美国编织的战略围墙是一个利好。在对美外交上,中国可能需要更有耐心,没有必要和美国进行论战,而是将更多精力放在与世界上其他国家深化合作共赢上。对于美国伸出的“铁拳”,中国有硬拼的实力,自然无须惧怕,但更需要以柔克刚的太极推手。撰稿/赵可金 编辑/徐秋颖 何睿 校对/李立军

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内塔尼亚胡此前上庭作证内塔尼亚胡团队要求推迟审判引发社会争议法律团队在请求书中,列举了近几个月来以色列的几项“重大战争进展”,并补充说,“由于紧急安全或外交需要,总理本人大部分原本用于准备作证的时间段被取消。”这份文件还表示,这一小段延迟的时间将使辩方能够充分准备其证词,并且也不会损害公众利益。当地时间11月10日,内塔尼亚胡出面印证了法律团队的陈述。他透露,自从他的一处房屋遭到无人机袭击后,他最近一段时间都在加固后的地下防弹掩体里指挥战争,并没有去他原来的高层办公室。他表示,他是在遵照以色列安全部门给出的建议。内塔尼亚胡的住宅窗户在无人机袭击中被破坏上月19日,黎巴嫩真主党的一架无人机从黎巴嫩起飞,攻击了内塔尼亚胡在凯撒利亚的一栋住宅,砸坏了一间卧室的窗户(但玻璃没有碎掉)。事发时内塔尼亚胡一家人都不在家。在那之后,他便将战时内阁会议安排在不同的地下据点召开。他儿子原定在此前进行的婚礼也被无限期延迟。这起贪腐案件原定于今年12月2日起要求内塔尼亚胡出庭作证,预计作证将持续数周时间,每天都需要内塔尼亚胡到场。这起案件的诉讼已经持续了4年半时间,进展非常缓慢。专家普遍预计,该案很难在2028年之前了结。今年7月,内塔尼亚胡的法律团队曾申请将出庭延期到明年3月,遭到法院拒绝。当时就有以色列公民团队上书耶路撒冷地方法院,称内塔尼亚胡不断回避是公众利益的重大损害,要求法院尽快强制内塔尼亚胡出庭。如今,以色列不少社会团体也对持续进行的战争感到厌烦,希望内塔尼亚胡尽快到法庭“履行法律义务”。内塔尼亚胡承认:下令实施黎真主党传呼机爆炸事件据报道,总理内塔尼亚胡在11月10日的内阁会议上承认,9月真主党传呼机集体爆炸事件是由他下令策划的。以色列官方至今尚未公开对这起攻击行动承认责任。报道称,内塔尼亚胡当天在会议上表示,尽管遭到了以色列国防军和情报部门负责人的反对,但他最终仍坚持实施了传呼机爆炸和消灭真主党最高领导人纳斯鲁拉的计划。有报道指出,这是内塔尼亚胡在间接讽刺以色列国防军、情报部门等负责人以及此前被他解职的国防部长加兰特。爆炸后的传呼机残片今年9月17日,数千部传呼机在黎巴嫩几乎同一时间发生爆炸,遇袭者绝大多是真主党成员。一天后,又有数百部对讲机和太阳能设施在相同情况下被引爆,再有大量真主党成员死伤。事件最终造成39人死亡、约4000人受伤,遇难者中包括多名儿童和医护人员。近两个月以来,以色列政府一直拒绝对传呼机爆炸事件发表评论,但国际社会普遍认为是以色列所为,全球多个人权组织、律师及学者发声谴责,批评以色列此举“堪称国家恐怖主义”。红星新闻记者 郑直 综合央视新闻(王雪靖)编辑 郭庄 责编 邓旆光

据cctv国际时讯最新消息:在刚刚结束的日本国会众议院首相指名选举决胜轮投票中,日本自民党总裁石破茂战胜最大在野党立宪民主党党首野田佳彦,赢得众议院指名选举,而稍早前的参议院首相指名选举中,石破茂也已胜出。这就意味着,石破茂在42天内两度当选日本首相。石破茂两度当选日本首相 资料图10月1日,石破茂当选日本第102任首相,上任8天后即宣布解散众议院,创下二战后日本首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日,日本新一届众议院选举进行投计票,由自民党和公明党组成的执政联盟未能获得新一届众议院过半席位。根据日本宪法规定,众议院选举举行后的30天内,必须召集特别国会,进行首相指名选举。今天(11月11日)上午,石破内阁集体辞职。下午,日本国会众参两院进行首相指名选举。在众议院首相指名选举首轮投票中,无人获得有效选票的过半票数,石破茂在全部465张有效票中获得221票,最大在野党立宪民主党党首野田佳彦获得151票,随后,两人进入决胜轮。这是日本历史上众议院首相指名选举第五次进入决胜轮投票。上一次众议院首相指名选举进入决胜轮投票,发生在30年前的1994年。尽管在日本法律上,参议院和众议院原则上享有同等权力,但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权。也就是说,即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果,但众议院选举结果即为最终结果。这意味着,石破茂凭借自公两党议员支持,以简单多数当选日本第103任首相。只是,作为少数派执政,他必须争取在野党支持才能在众议院推动立法、通过议案。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示,在众议院选举中,自民党获得191个席位。立宪民主党获得了148个席位,虽然两者之间仍有接近50个席位的差距,但自民党和立宪民主党之间,作为两大主要政党互相竞争的局面已经逐步形成。从这个意义上来说,他认为已经形成了一个能够实现政权交替的政治基础。延伸阅读辞职了!这届石破茂内阁为何如此短命?今天(11月11日)一大早,不少媒体以“突发,日本石破茂内阁集体辞职”为题,报道了今天一大早,石破茂内阁在日本临时内阁会议上发生的事。11月5日上午,日本首相石破茂在官邸接受媒体采访海叔要说,事情确实是那么个事情,但绝非“突发”。其实,早在10月27日日本第50届众议院选举之后,就可以确定,从当时开始计算,30天内石破茂内阁将辞职。且当时即有分析认为,具体来说,石破茂内阁将在11月11日辞职。接下来,无非召开特别国会,由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相,并选出众议院正副议长,会期将持续4天。1石破茂究竟怎么回事?这届内阁为何会如此短命?甚至是否有人连屁股都还没坐热办公室的椅子,就准备撤了!海叔认为,这是遭遇了较大的信任危机,且不仅仅是石破茂本人遭遇信任危机,更是自民党遭遇了从日本广大民众到政界大小政党对之的怀疑!原因当然出在上届岸田文雄政府时期所爆发的各种政治献金弊案。因此,如果单单以石破茂遭遇信任危机来解释其本届内阁之短命,其实并不精确。10月10日下午,日本自民党政调会长小野寺五典在东京永田町的党总部公布自民党的竞选承诺在石破茂内阁辞职之前,具体来说,是本届内阁上台之际的10月10日,日本自民党政调会长小野寺五典就公开表示,此前自民党各派系收回扣事件曝光后,在上届国会通过修改后的《政治资金规正法》。假若朝野政党达成共识,则应该在2024年内进行再次修改。小野寺五典的意思无非是,通过执政党与在野党的各种磋商,在2024年内通过再次修改《政治资金规正法》,给自民党这一弊案画上句号。海叔要说,通过协商更改法律,这并不容易。必须要与在野党妥协!而更为不易的是赢得人心!在此前,自民党内,以清和会亦即安倍派为例,政治献金弊案爆发后只得选择解体。之后,在本届国会选举之前,安倍晋三遗孀安倍昭惠各路游说,可并没有为她希望当选的一些政治人物捞回多少选票。安倍晋三遗孀安倍昭惠 图:资料由此导致的就是自民党在10月份举行的众议院选举中遭遇重创——仅获得465个席位中的191席,即使加上联合执政的公明党所获议席也仅为215席,未能达到过半数的233席这一关键指标,无法确保石破茂继续以执政党或者联合执政各党中最大党党首的资格担任首相。2当然,石破茂10月1日上台,9日就宣布解散国会,提前选举,这一创下二战后最快纪录之举,确实是在做政治豪赌。日本国会议事堂:尽管在日本法律上,参议院和众议院原则上享有同等权力,但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权,也就是说,即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果,但众议院选举结果即为最终结果意思很明白,那些涉嫌与政治献金弊案有关的自民党籍众议员,其实已经不在未来石破茂的基本盘考量之列!哪怕这次石破茂豪赌之下,自民党在众议院中席位有所下降,也在所不惜!自民党虽然惨败,仍处于众议院第一大党的位置,并没有其他政党可以单独撼动自民党的执政地位。石破茂当然明白,日本实行议会内阁制,虽然宪法未规定众议院席位过半才能执政,但由于首相指名选举及绝大多数国会决议通过均需要票数过半,因此议席过半是评判执政联盟是否掌握国会话语权的重要标准。作为长期的日本政坛“老大之政党”,自民党这次由石破茂来壮士断腕,其实是在行亡羊补牢犹未为晚之举!3接下来进行的日本国会首相指名选举,石破茂的对手是最大在野党立宪民主党党首野田佳彦。依照规则和流程,日本首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。央视新闻报道称,日本多家媒体预测,在众议院首轮投票中,可能无法直接决出胜负。石破茂的对手是野田佳彦 图:资料不过,自民党已经对外宣称,日本维新会和国民民主党、参政党计划投票给各自的党首,因此石破的得票很可能超过野田。自民党甚至在宣称,“首相石破茂(自民党总裁)预计将被选为第103任首相”。“经过在皇宫举行的首相任命仪式和阁僚认证仪式后,与公明党联合执政的第二届石破内阁将于当天启动。3名阁僚将换人,其他阁僚则留任”。自民党还称,石破茂胜选之后,将设置组阁总部,起用自民党籍前外务副大臣铃木馨祐担任法相、自民党籍前农相江藤拓担任农相。就任公明党党首的国土交通相齐藤铁夫的后任将由公明党籍前经济产业政务官中野洋昌担任。也就是说,石破茂潜在的第二届内阁人选调整已经公布。这当然只具有一定的参考价值,具体情况要到特别国会结束才能知道。目前可以确定的是:在首相指名选举之前,将再次选出自民党的额贺福志郎担任议长,立民党的玄叶光一郎担任副议长。关于以健康状况不佳为由辞职的参院议长尾辻秀久的后任,将选出自民党的关口昌一担任。

在本届珠海航展上,中国接连公开歼-35a、歼-20s和歼-35舰载战斗机三款新型号隐形战斗机的同时,也不忘强化反隐形的探测能力。据老司机从中国电科集团14所了解到,中国反隐形雷达家族又出现一款重量级装备——而且是全球此前从来没有过的!ylc-2e型s波段远程多功能雷达模型应该说,中国军工人实在是太低调了——如果不是有高人提醒,老司机还真没有注意到,在中国电科的展台上,这款ylc-2e型s波段远程多功能雷达,其实是一个深藏不露的反隐形大boss。但对于懂行的人来说,光是这部雷达名字里的“s波段”与反隐形的功能,就足以令他们琢磨半天了。据介绍,当前主动反隐形雷达的常见思路通常是利用隐形技术的基本原理进行反制——所谓隐形战机其实并不是真的隐形,而是通过吸波材料和特殊外形设计,尽量减少反射的雷达回波,从而让雷达的探测距离大幅度缩小,因此如果使用低频段雷达,也就是常说的“米波雷达”,因为其对隐形目标探测具有天然优势,成为早期探测隐形飞机的主要手段,米波雷达也成为反隐形的代名词——主流的反隐形雷达通常使用vhf、uhf、l等频段,属于或接近“米波雷达”的范畴。米波雷达并不完美但在中国雷达专家的眼中,米波雷达其实并不完美——因为物理限制,它在探测精度上存在先天劣势,即便发现了隐形飞机的行踪,也很难直接作为火控雷达,用于引导防空系统实施拦截。对于战机转瞬即逝的现代战场而言,米波雷达的这种缺点很难让人满意。而ylc-2e型雷达却别出心裁地使用了s波段——该波段具备较高的探测精度,是目标探测和跟踪雷达常用的经典波段,无论是空中预警机、美国海军宙斯盾战舰使用的的新一代spy-6相控阵雷达、美国太空军新一代预警雷达spy-7/“远程识别雷达”均工作在这个波段。但在人们认知中,s波段雷达与反隐形几乎没有任何关系。换句话说,使用s波段的ylc-2e型雷达很好地解决了探测精度的问题,但它又是如何实现反隐形的呢?据老司机了解,ylc-2e作为新一代的远程多功能雷达,采用了新一代半导体、积木化等几乎所有当下国际上最前沿雷达设备硬件和技术体制,并基于此获得撕破隐形外衣的两大法宝——“能量”和“智能算法”。ylc-2e虽然没有ylc-8e等雷达的频段反隐形优势,但能量优势更为明显。在相当于半个标准羽毛球场面积的雷达天线阵面上,布置了数量庞大的大功率雷达t/r组件,经过优化设计结合极高的能量应用效率,能够让雷达天线产生令人惊叹的能量,成为能量反隐形的硬件基础;在硬件基础上,ylc-2e采用智能算法软件,能够对雷达探测目标进行最优化的调度,确保雷达能够在广袤的天空中识别出微小的隐形目标,并且具备强大的抗干扰能力。简而言之,ylc-2e通过强劲的雷达能量和先进算法获得了强大的反隐形能力,两者缺一不可。据专家介绍,ylc-2e雷达探测效果与ylc-8b/ylc-8e这类“传统”频段反隐形雷达相当,是一款跨越米波雷达反隐形时代,名副其实的高性能反隐形雷达。不过需要提醒的是,ylc-2e与相对传统的频段反隐形雷达并不是替代关系,米波等低频段雷达的成本具有优势,而ylc-2e则具备更为全面的性能和多样化用途,其探测精度可以更高效地支撑起反隐形作战体系,因此它们之间是互补的关系。ylc-2e型s波段多功能雷达模型

今年3月15日,华商报大风新闻报道了“医生让患者花650元买的18元进价蛋白粉,生产商称该蛋白粉系定制产品”一事,引发关注。市场监管部门调查近5月,认定这些蛋白粉系不合格产品的情况下,给出了没收两款共计未售出300盒的“复源益生”蛋白粉,没收违法所得18.6万元。谁在定制这些不合格的蛋白粉,通过医院医生开处方笺,让患者高价购买?成了一个谜。两款“复源益生”蛋白粉事件回顾——患者带处方笺买蛋白粉,进价18元售价650元生产商称系陕西某老板定制,通过医院售卖今年2月,华商报大风新闻记者调查发现,在陕西西安长乐西路怀仁堂药房(西安),时常有患者拿处方笺去店里,称医生让来这里买“复源益生乳清蛋白”“复源益生小分子肽蛋白营养粉”,两款蛋白粉的均售价650元/盒。记者注意到,与怀仁堂药房在相邻的怡康医药、广济大药房、秦唐大药房等,都没有“复源益生”这两款产品。据调查,2023年1月份,长乐西路的怀仁堂药房就采购入库了复源益生乳清蛋白、小分子肽蛋白营养粉,一般两三个月购进一次。另据多方了解,怀仁堂药房这两款蛋白粉一年采购入库3000盒左右。“复源益生”的两款蛋白粉生产厂家为安徽凯洪药业有限公司。记者调查了解到,这家公司是代加工厂,“复源益生”的两款蛋白粉是陕西一个老板“定制”的,“好像是在医院做,情况有点特殊,所以不招业务员。”如果需要他们代加工内容、规格一模一样的产品,包装也是纸盒加内袋,则为24元一盒,不含税、不包邮。对此,记者通过另外途径得到了更具体的数字,怀仁堂药房从安徽凯洪购进“复源益生”乳清蛋白、小分子肽蛋白营养粉的采购价只有18元/盒。3月15日,华商报大风新闻报道了此事。查处行动——报道次日两地监管部门开始行动涉事药店已知6个月销售800多盒,金额53万元报道当日上午9时许,西安市市场监督管理局特殊食品处、新城区市场监督管理局、长乐西路市场监管所,新城区卫健局、卫生监督所,新城区医保局等多部门的执法人员前往长乐西路怀仁堂药房。据悉,该药店仅在2023年6月2日至2023年12月31日,就出售了复源益生乳清蛋白825盒,销售金额为53万多元。记者在现场看到,怀仁堂药房店内一个笔记本上,记录着某某某医生拿货的记录。此外,记者还前往位于安徽临泉县的安徽凯洪药业有限公司走访,发现所谓的厂区实际有多家工厂经营,上半年几乎没啥人,厂区最多时也不过30人。安徽凯洪药业有限公司只有其中一栋平层厂房,且已经锁门了。西安新城区、临泉县市场监管局工作人员均表示,“复源益生”两款蛋白粉非特膳、保健品,是普通食品。两地市场监管部门表示会联合执法,查处此事。陕西省卫健委回应称,此事通过医药领域腐败问题集中整治工作机制正在调查中,最终肯定会有结果。不合格产品——市场监管局抽检两批次产品均“不合格”两批次销售18.6万元,货款、货物被没收4月份,华商报大风新闻记者从新城区市场监管局获悉,抽检的两批次“复源益生”蛋白粉均不符合其包装盒上标明的国家标准。也就是说,两款“复源益生”产品,即便以食品标准衡量,也不合格。两款蛋白粉均不符合其包装盒上标明的国家标准8月19日,根据“信用中国”显示,西安怀仁堂医药有限责任公司长乐西路分公司被西安市新城区市场监管局行政处罚,类别为“没收违法所得、没收非法财物”;处罚内容为“没收215盒 复源益生小分子肽蛋白营养粉、85盒 复源益生乳清蛋白;没收违法所得186152元。”违法事实,经营不符合食品安全标准的食品。处罚依据为《食品安全法》第一百三十六条、《行政处罚法》第二十八条。此外,安徽临泉市场监管部门对安徽凯洪药业有限公司,先后于5月7日、10月18日以“使用带有欺骗性、未经注册商标,生产经营标签不符合食品安全法规定的食品”“生产经营标签不符合食品安全标准食品和生产经营不符合食品安全标准的食品”两个案由,罚款32.5万元、36.04万元;没收违法所得,0.11万元、3.64万元。结果追踪——工商更名后,药房变成便利店药房履行进货核验义务,免于罚款天眼查显示,西安怀仁堂医药有限责任公司长乐西路分公司成立于2018年6月5日,系西安怀仁堂医药有限责任公司的分公司之一。今年9月,该公司更名为“西安怀仁堂医药有限责任公司第十六分公司”。11月8日,华商报大风新闻记者实地走访注意到,位于长乐西路的怀仁堂药房已不见踪迹,变成了一家便利店。11月8日,华商报大风新闻记者前往新城区市场监管局,执法大队相关负责人表示,怀仁堂药房销售的两款“复源益生”蛋白粉,均由怀仁堂药房直接从安徽凯洪药业进货,从资质、手续等方面均没问题,“他们履行了进货核验的义务,法律上是可以免责的。”蛋白粉售价由企业自主定价,属于市场调节,进价18元卖650元不违规。关于行政处罚,相关负责人解释道,“没收18.6万元销售款,是两批次的蛋白粉销售金额,因为检测不合格。其他批次都卖完了,没法证明是否不合格,因此无法没收其他批次蛋白粉的违法所得。”医生让患者拿着处方笺去购买的“复源益生”蛋白粉 网络图漏网之鱼——没有证据佐证、查实蛋白粉“定制者”他们提供了《食安法》要求的手续此前,华商报大风新闻记者从生产厂家了解到,该产品系陕西某老板定制生产,通过医院出售。那么,医生让患者拿着处方笺去购买的“复源益生”蛋白粉,背后的老板究竟是谁呢?相关负责人说,去实地执法时,他们没有找到相关的证据,也没能查到“定制”蛋白粉者的相关信息,“我们接到线索后第一时间去的现场,处方笺、监控都没有了。问对方关于蛋白粉的事,都否认。”该负责人进一步解释道,蛋白粉是否系陕西某老板定制的问题,他们通过执法没能查实,因此媒体的调查只是孤证,不能作为证据,“我们没找到双方的合同,临泉市场监管局也没找到合同。” “我们联系了多名寻求退款的患者,他们都不愿配合。”“别说行政执法,刑法也是一样的,查不到证据,就不能处置他们。”该负责人说,他们也多次开会讨论,和西安市市场监管局等单位沟通,但药房都否认了,“人家把《食安法》中规定的义务都履行了,证据也都提供了。”“没有实质性的证据,我们也没法给警方移交,让警方调查。”提供线索后没能调查出问题,是否与执法力度不够有关?该负责人说,“跟执法力度没有任何关系。”律师分析——市场监管部门认定系正常的市场行为不违规不仅违反基本法律法规,还违反老百姓的认知常识陕西众致律师事务所高级合伙人、清华大学陕西校友会法律顾问、知名公益律师刘东晨说,患者拿处方笺去药房,购买的售价650元的蛋白粉进价仅18元,市场监管部门认定系正常的市场行为不违规,该认定不仅违反基本法律法规,还违反普通老百姓的认知常识。刘东晨分析道,本案涉及民行刑交叉法律关系,看似是“一个愿买一个愿卖”的市场行为,实际系有组织的医疗腐败,其幕后之人通过组织医生开处方笺,引导患者去医院外的指定药房,高价购买他们定制的且系不合格的食品,实现销售闭环,谋取巨额利润。其涉及众多患者,严重危害患者的知情权和生命健康权。除了患者通过民事诉讼维护权益外,相关职能部门也应通过多种方式追究生产厂家和药店的行政责任和刑事责任。仅对其处以没收违法所得的行政处罚,是不足以保护广大患者的合法权益、打击违法行为、维护公正、公平、公开的正常市场秩序的。刘东晨指出,从民事法律关系分析,涉案蛋白粉不合格,患者可以依照我国《消费者权益保护法》的规定提起民事诉讼,要求药房和生产厂家承担“退一赔三”的民事责任。从行政法角度看,若医生开处方,让患者去院外药方购买蛋白粉属实,涉事医生涉嫌违反了《处方管理办法》等部门行政规章,卫健等相关职能单位应调查处置。此外,生产厂家和药房还涉嫌违反了我国《反垄断法》的有关规定。我国反垄断法禁止具有市场支配地位的经营者以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品;限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易。对于这种垄断行为,设区的市级以上检察院应以损害社会公共利益为由,依法向人民法院提起民事公益诉讼的要求。从刑事法律关系来看,市场监管部门已经认定这些蛋白粉系不合格产品,没收两款共计未售出300盒的“复源益生”蛋白粉,没收违法所得18.6万元,说明涉案蛋白粉生产厂家和药房已经涉嫌生产、销售伪劣产品罪。根据我国刑法第140条规定,生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额达到五万元的,就构成生产销售伪劣产品罪。如果销售金额达到二百万元以上的,最高刑期为无期徒刑,并可以没收财产。华商报大风新闻记者 张鹏康 实习生 任佳欣(来源:华商报大风新闻)

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