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► 文 观察者网 熊超然“太空大国之间交换样本是很常见的。”11月9日，香港《南华早报》这样指出，然而，美国回应中国有关交换月球样本的希望正逐渐破灭，美国国家航空航天局（nasa）目前还没有就交换样本发表任何言论。报道称，中美两国航天领域官员一直在就中国获得“阿波罗登月计划”的月球样本，以及将嫦娥五号带回的月球样本提供给美国科学家研究进行谈判，但知情人士本周透露，虽然中国已准备好分享其月壤样本，但对于获取美国样本的请求，目前仍一直未得到回应。“基本上，美国人想要我们的月球样本，但我们却拿不到他们的。”两位不愿透露姓名的中国行星地质学家表示。《南华早报》称，目前nasa方面没有回应其置评请求，尚不清楚这一谈判将持续多久，以及谈判结果是否会影响中方出借月壤样品的意愿。10月14日至18日，第75届国际宇航大会在意大利米兰召开，嫦娥六号从月球背面采样返回的月壤样品首次向全球展出据报道，近年来，美国和日本曾交换小行星样本，去年中国和俄罗斯也分享了其月球样本。早在1978年，为推动中美尽快建交，时任美国总统国家安全事务助理布热津斯基到访中国。为表诚意，布热津斯基随身携带了一份特殊的礼物——1克重的阿波罗17号月岩标本。然而，十多年前，美国开始对中国祭出“太空封杀令”，以政治、资金、技术等方面缘由，将中国排除在国际空间站项目之外。2011年，美国又通过了旨在禁止中美两国航天合作的“沃尔夫条款”（由当时的美国众议员弗兰克·鲁道夫·沃尔夫提出，frank rudolph wolf），以所谓“存在间谍风险”为理由，封死了中国参与国际空间站合作的道路。去年10月1日，中方宣布嫦娥五号月球科研样品将面向国际开放申请，国际上对研究这些样本展现出“极大的热情”。nasa也试图与美国国会合作，想为“沃尔夫条款”创造了一个“例外情况”，以便nasa资助的科学家可以申请。事实上，中国的月球样本对美国科学家来说，确实极具吸引力。美方有意申请研究中国月壤的消息，最早始于2023年年底的一封内部电子邮件，内文称此次申请研究是“有必要的”，不仅是因为中国的月壤样本具有“独特价值”，也因为嫦娥五号月壤样品已面向国际开放申请。“它们（中方样本）来自nasa尚未采样过的月球区域，预计将为月球的地质历史提供宝贵的新科学见解。”美方此前泄露的内部电子邮件写道：“申请这些样本将确保美国研究人员与世界各地的科学家拥有相同的研究机会。”路透社10月23日的一篇报道注意到，中方欢迎各国科研人士按照有关流程提出月球样本研究申请，同时公开提到了美国限制中美航天合作的“沃尔夫条款”。而nasa局长比尔·纳尔逊（bill nelson）在10月于意大利米兰举办的国际宇航大会上对路透社说，nasa官员一直在与中国同行讨论租借月壤样本的协议条款，他为此还在“一两个月前”向美国议员保证，这次谈判不会构成“国家安全问题”。nasa局长纳尔逊 资料图 美国“太空”网站一名消息人士指出，中国确实打算利用这样的机会，帮助本国科学家更多地获取阿波罗任务的样本。一支中国研究团队正整理一份清单，列出科学界希望从nasa获取的样本，该消息人士是团队的一员，他透露，这份清单中包括了阿波罗15号和阿波罗17号任务带回的月岩样本，以及nasa最近一次从小行星贝努所采集带回的样本。美国圣母大学的行星地质学家克莱夫·尼尔（clive neal）表示，他在一年多前就向nasa提出了中美交换月球样本的建议，很高兴看到这个问题得到讨论。“令人鼓舞的是，有人在谈论这个问题。我希望能就交换嫦娥五号和嫦娥六号（月壤）样本达成协议。”香港大学天体物理学家昆廷·帕克（quentin parker）则赞扬了中国“慷慨提出”与美国分享嫦娥五号带回的样本，尤其是考虑到中国迄今为止仅带回了数公斤的月球物质，而美国采集了382公斤。“我希望并祈祷nasa愿意为了科学研究的美好愿景，与中国分享其更大规模的样本，因为显然没有哪个国家在科学专业知识、见解和能力上拥有垄断地位。”他表示，分享样本也可能是重建这两个大国之间科学合作与信任的基础。参观者观看月背月壤样品展陈2020年，嫦娥五号任务圆满完成，使中国成为继美国和苏联之后第三个从月球表面采集样品的国家。今年6月，嫦娥六号任务又使中国成为第一个从月球背面带回样品的国家。今年10月，第75届国际宇航大会在意大利米兰开幕，在美、欧、日航天机构负责人等参会者的见证下，中国国家航天局总工程师李国平展示了中国嫦娥六号任务今年取自月球背面的土壤样品，这是该月壤样品首次亮相海外。路透社称，嫦娥六号任务首次实现月背采样，“被广泛视为中国太空力量地位不断上升的证据”。李国平介绍，“嫦娥五号月球样品第二批国际申请即将开始，欢迎全世界科学家开展联合科学研究。”此外，在今年9月央视的报道中，嫦娥六号任务副总设计师李春来介绍，“嫦娥六号（对国际开放申请）要过一段时间，肯定是我们中国科学家多研究一段时间再说，这是惯例。”11月1日晚，参与发现月壤可以制水的中国科研人员、来自中科院宁波材料所的王军强研究员在一场科普活动上表示，有报道称美国已请求中国出借月壤样本，但是“由于众所周知的原因”，美方的申请“并没有获得批准”。此前，中国外交部发言人毛宁在7月1日举行的外交部例行记者会上强调，中国政府对中美航天交流合作持开放态度。嫦娥六号任务向全球发布了合作机遇公告，我们也欢迎世界各国参与研究月球样品。“美方似乎忘了‘沃尔夫条款’等国内法的存在，不知道美国科学家和相关机构会不会被本国政府允许参与对话交流合作。”毛宁说。

十四届全国人大常委会第十二次会议8日下午在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议。议案提出，为贯彻落实党中央决策部署，在压实地方主体责任的基础上，建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。财政部部长蓝佛安8日在新闻发布会上介绍说，从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。此外，2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。被称为“三箭齐发”的这三项政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元，化债压力大大减轻。8日，美国彭博社、英国《金融时报》等国际媒体迅速报道了这一消息。法新社称，这是中国近年来最雄心勃勃的财政计划之一，旨在化解地方政府债务并提振经济。能发挥“一石二鸟”作用第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议听取了财政部部长蓝佛安受国务院委托对《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》作的说明，并对议案进行了审议。会议同意全国人民代表大会财政经济委员会提出的审查结果报告。财政部部长蓝佛安讲话 资料图蓝佛安11月4日在说明中表示，党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作，要求各地在坚决遏制增量的基础上，稳妥化解存量隐性债务，于2028年底前全部化解完毕。2018年以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署，严格落实过紧日子要求，统筹政策安排和各类资金资源，稳妥化解存量隐性债务，隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末，全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值（gdp）初步核算数126.06万亿元计算，考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率（债务余额/gdp）为67.5%。2024年以来，受外部环境变化和内需不足等因素影响，财政收支矛盾突出，税收增长不及预期，土地出让收入大幅下降，与各地此前对化债资源的预期有一定差距，化解存量隐性债务难度增大。全国人民代表大会财政经济委员会提出的审查结果报告表示，为贯彻落实党中央决策部署，在压实地方主体责任的基础上，国务院提出增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案，支持各地积极稳妥化解存量隐性债务。为便于操作、尽早发挥政策效用，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。“中国最高立法机关结束了为期近一周的会议，会议结束后不久举行了新闻发布会。”香港《南华早报》8日称。全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才在发布会上表示，国务院财政部门将按程序尽早下达分地区限额，地方政府将依法做好债券置换工作，各级人大及其常委会将依法做好监督工作。蓝佛安表示，当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重，不仅存在“爆雷”风险，也消耗了地方可用财力。在这种情况下，实施这样一次大规模置换措施，意味着我们化债工作思路作了根本转变：一是从过去的应急处置向现在的主动化解转变，二是从点状式排雷向整体性除险转变，三是从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变，四是从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。从政策效应看，能够发挥“一石二鸟”作用。一方面，解决地方“燃眉之急”，缓释地方当期化债压力、减少利息支出；另一方面，帮助地方畅通资金链条，增强发展动能。此外，防范化解地方政府债务风险，在解决存量债务风险的同时，必须坚决遏制新增隐性债务。地方隐性债务存在“爆雷”风险 资料图“重大决策部署”“安排6万亿元债务限额置换地方政府存量隐性债务，是党中央统筹考虑国际国内发展环境、确保经济财政平稳运行，以及地方政府化债实际等多种因素，作出的重大决策部署，是今年一系列增量政策的‘重头戏’。”蓝佛安8日说。清华大学战略与安全研究中心特约专家余翔对《环球时报》记者表示，此次大规模增加债务限额和资金投入，体现了在当前经济形势下，我国在宏观上将继续采用积极财政政策以刺激经济增长的决心和实际行动。通过增加债务限额置换存量隐性债务，中央政府旨在化解地方政府债务压力，优化债务结构，降低债务风险，释放更多资金用于经济发展和民生保障，这将刺激投资和消费需求，改善市场预期，增强企业和居民对经济前景的信心。上述举措与此前政策一脉相承。今年以来，政府持续采取措施，调整利率、支持房地产市场、推进资本市场改革等，旨在提振民众信心，稳定经济增长预期。此次增加债务限额置换存量隐性债务，与之前政策将产生协同效应。彭博社8日报道称，此次化债措施是在中国寻求控制财政风险和促进经济增长努力的背景下推出的。其规模与此前经济学家预期的上限相符。今年9月底以来，更多支持性措施的出台推动中国股市历史性大涨。与此同时，包括高盛在内的一些国际银行也调升了对中国经济增长的预期。摩根士丹利经济学家认为，化解地方政府隐性债务的举措对打破通缩螺旋“至关重要”。报道称，初步迹象显示，中国政府最新一轮财政支持措施似已起到一定效果。10月，中国房地产销量出现今年以来首次增长，制造业和服务业也较上月有所增长。高盛等国际银行调升对中国经济增长预期正积极谋划下一步财政政策“备受期待的刺激措施将帮助中国实现gdp增长5%左右的目标”，《南华早报》8日称，世界第二大经济体已显示出反弹迹象，官方采购经理人指数10月份重回扩张区间。路透社引述瑞联银行亚洲高级经济学家卡萨诺瓦的分析称，中国并没有释放全部“火力”，要等更清楚地了解美国新政府下步计划之后才会采取进一步行动。新加坡《联合早报》称，中国财政部长宣布，中国将结合明年经济社会发展目标，实施更加给力的财政政策。蓝佛安8日表示，我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。根据国际货币基金组织统计数据，2023年末g20国家平均政府负债率118.2%，其中：日本249.7%、意大利134.6%、美国118.7%、法国109.9%、加拿大107.5%、英国100%、巴西84.7%、印度83%、德国62.7%；g7国家平均政府负债率123.4%。同期我国政府全口径债务总额为85万亿元，其中，国债30万亿元，地方政府法定债务40.7万亿元，隐性债务14.3万亿元，政府负债率为67.5%。从举债用途看，我国地方政府债务主要用于资本性支出，支持建设了一大批交通、水利、能源等项目，很多资产正在产生持续性收益，既为经济高质量发展提供有力支撑，也是偿债资金的重要来源。蓝佛安表示，中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。目前正在积极谋划下一步的财政政策，加大逆周期调节力度。中共中央党校（国家行政学院）教授韩保江对《环球时报》记者表示，中央的最新举措不仅有利于进一步筑牢不发生系统性风险的根基，而且有利于激发地方进一步推进高质量发展的积极性，凸显党中央国务院坚持以经济建设为中心，促增长稳就业保民生，确保实现今年5%经济增长目标的决心。环球时报记者 陈子帅 特约记者 甄翔

参考消息网11月10日报道 据美联社11月9日报道，一名俄罗斯高级官员说，俄罗斯愿意听听美国当选总统特朗普关于结束俄乌冲突的建议。图为俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫报道称，俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫说，莫斯科和华盛顿正在通过“封闭渠道”就乌克兰问题“交换信息”。他没有具体说明是与美国现任政府还是与特朗普及其新政府成员进行沟通。里亚布科夫9日在接受俄罗斯国际文传电讯社采访时说，俄罗斯准备听听特朗普关于乌克兰问题的建议，前提是这些建议是“关于如何在解决问题方面取得进展，而不是在进一步向基辅政权提供各种援助方面取得进展”。（编译/许燕红）延伸阅读特朗普"近臣"披露其"和平方案"：乌无需向俄割让领土特朗普在向支持者宣布自己胜选时称要停止战争“我不会发动战争，我要停止战争。”当地时间11月6日凌晨，美国共和党总统候选人特朗普在向支持者宣布自己胜选时说。在美国总统大选的同一天，共和党也在参议院选举中至少拿下超过半数的52席，获得控制权；不仅如此，共和党还有望控制众议院。这给了特朗普前所未有的底气，——美国“赋予了我们前所未有的强大授权”。竞选期间，特朗普就多次表示，如果赢得美国总统选举，他“将在一天内”结束俄乌冲突，甚至可以在正式就职之前就熄灭战火。特朗普强势回归后，将如何应对俄乌之间延宕近三年的战火，备受外界关注。“美国未来政策将与拜登执政时的政策大不相同。”美国纽约城市学院政治学荣誉教授、哥伦比亚大学萨尔茨曼战争与和平研究所高级研究员拉詹·梅农（rajan menon）在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时说道，“如果特朗普关于乌克兰、欧盟和北约的言论真的可以作为参考，那么每个人都最好做好准备。”德法紧急开会欧洲多国领导人在特朗普宣布胜选后第一时间对其表示了祝贺。匈牙利总理欧尔班是最早向特朗普表示祝贺的欧洲领导人，称这是“世界急需的胜利”。11月6日当天，欧尔班宣布已与特朗普进行了交谈，并称与特朗普“对未来有重大计划”。欧尔班曾在7月北约峰会后与特朗普会面，并向欧洲理事会递交了俄乌和平建议。据英国《金融时报》披露，欧尔班建议欧盟应重新与俄罗斯进行直接外交沟通，寻求和平解决冲突之道，并称特朗普已有解决冲突的“详细计划”。此外，法国、德国、英国、意大利等欧洲国家领导人也祝贺特朗普胜选，并表示期待在未来几年与特朗普合作。欧盟委员会主席冯德莱恩表示，希望美国和欧盟能够“共同制定一个强有力的跨大西洋议程，不断为大西洋两岸的公民提供服务”。北约秘书长吕特表示，特朗普的领导力“将再次成为保持我们联盟强大的关键”，期待再次与特朗普合作，通过北约“以实力促进和平”。然而，祝贺之声难掩欧洲的焦虑情绪。特朗普在第一个总统任期内的孤立主义、保护主义和“美国优先”方针，以及其在此次竞选期间多次提到的进口关税政策、对北约各国提高国防开支的要求以及在俄乌冲突上的立场，均令欧洲倍感担忧。据路透社报道，德国总理朔尔茨与法国总统马克龙6日举行会谈，强调欧盟必须团结一致、密切协调。马克龙在社交平台上发文称，应建立一个“更团结、更强大、更具主权”的欧洲，同时继续与美国合作，“捍卫我们的利益和价值观”。德法两国防长也于6日晚在巴黎举行临时会议后表示，美国的注意力将在未来出现转移，欧洲各国应继续努力重整军备，并强调乌克兰将需要欧洲不懈的支持。马克龙强调欧盟必须团结一致、密切协调11月7日，数十位欧洲国家领导人将齐聚布达佩斯，共同商讨特朗普重返白宫后美欧关系的未来以及俄乌冲突的走向。泽连斯基赶紧通话，但普京没有乌克兰总统泽连斯基6日在社交平台发文祝贺特朗普胜选，并提到今年9月与特朗普在美国纽约的“伟大会晤”。当时，双方详细讨论了乌美战略伙伴关系、乌方“胜利计划”以及结束俄乌冲突的方式。泽连斯基强调，对乌克兰和整个欧洲而言，特朗普在第一个任期所提出的“通过实力实现和平”的立场至关重要，这一原则能够让乌克兰更加接近公正的和平，并期待这一原则体现在特朗普新任期的政策当中。当地时间11月7日，泽连斯基称已与特朗普进行了通话，双方同意保持密切对话并发展合作。《华盛顿邮报》称，乌克兰对特朗普胜选的迅速祝贺难以掩盖其对未来的担忧。乌方意识到，要获得所需的美国武器，就必须说服特朗普支持一场他似乎认为代价过于高昂的战争。据俄罗斯卫星社11月7日报道，克里姆林宫发言人佩斯科夫7日表示，不排除总统普京与美国当选总统特朗普在其正式就职前进行沟通的可能性。他补充说，克里姆林宫将根据特朗普的言论作出反应。在特朗普赢得美国大选之后，普京还没有发表评论。俄罗斯外交部在回应特朗普胜选时表示，俄方并不对美国的新当选总统抱有幻想，美国仍然是对俄“不友好国家”，这一点并没有动摇。“美国有能力改变其外交政策轨迹。但是否会这样做，以及会如何做，都将在明年1月之后见分晓，我们将拭目以待。”佩斯科夫说。“特朗普和平计划”：让欧洲买单特朗普多次宣称自己将快速结束俄乌冲突。今年以来，西方媒体及特朗普团队中的部分成员披露了可能成为特朗普“和平计划”的部分内容，但特朗普本人始终未给出自己的详细方案。今年4月，《华盛顿邮报》就曾援引消息人士的话称，特朗普认为俄罗斯和乌克兰都“想挽回面子，他们想要一条出路”，并曾提议通过施压乌克兰放弃克里米亚及乌东地区推动冲突结束。另据路透社6月报道，特朗普曾经的国家安全顾问、被认为在其第二任期仍可能对外交政策产生重要影响的凯洛格（keith kellogg）和弗莱茨（fred fleitz）透露，特朗普虽然没有全盘同意由他们提出的一项结束战争的计划，但给出了“积极回应”。该计划内容包括告知乌方只有在开启和谈进程后才能获得更多美国武器，同时警告俄方任何拒绝谈判的行为都将导致美国增加对乌支持。此外，在和谈期间，双方应根据当时的战线实现停火。弗莱茨还称，根据他们的计划，乌克兰无需正式向俄罗斯割让领土。不过，乌克兰也不太可能在短期内重新有效控制其全部领土。要实现持久和平，需要为乌克兰提供额外的安全保障，“武装乌克兰”很可能是其中的一个关键因素。美国政治新闻网politico则在7月披露，特朗普正在考虑快速结束冲突的协议，包括北约承诺不再东扩，特别是不再向乌克兰和格鲁吉亚扩张，并与俄罗斯总统普京就俄可以保留多少乌领土进行谈判。但熟悉特朗普想法的国家安全专家称，这并不意味着放弃任何其他可能性，包括向乌提供大量武器。同样是在7月，被认为是特朗普圈子中最坚定的乌克兰支持者、可能进入特朗普新政府外交政策核心团队的美国前国务卿蓬佩奥（mike pompeo），在《华尔街日报》发表了一篇名为“特朗普的乌克兰和平计划”的文章，驳斥了外界对于特朗普可能在胜选后切断对乌援助、要求乌放弃领土的传闻，称“没有证据表明这种屈服会成为特朗普政策的一部分”。文章还称，是美国总统拜登的软弱让乌克兰陷入了如今的局面，而特朗普则可以“通过实力重建和平”。该文提出，一项成功的乌克兰和平计划可能包括：对俄实施“真正制裁”；振兴北约，将成员国国防开支占国内生产总值的比例提升至3%；为乌制定一项5000亿美元的“贷款”计划；取消对乌可以获得和使用的武器类型的所有限制等。与此同时，乌克兰需尽快加入北约，以便使所有欧洲国家承担起保护乌克兰的责任。北约应设立1000亿美元的基金用于武装乌克兰，其中美国的份额不得超过20%，其他盟国也是如此。欧盟应迅速接纳乌克兰，并帮助其实现现代化和发展经济。文章最后写道，如果俄罗斯遵守这些条款，西方将逐步解除制裁。一旦乌克兰加入北约和欧盟，制裁就会完全解除。在回应质疑时，该文称：“特朗普在第二个任期内最不希望看到的就是外交政策的失败，这将分散他对国内议程的注意力。”而在2个月后，美国共和党副总统候选人万斯在播客中再次透露了结束俄乌冲突计划的部分细节。据半岛电视台9月报道，万斯称，“可能的情况是俄乌之间的现有分界线将成为非军事区”，但他没有讨论这一非军事区的位置或范围，仅强调将在该区域“严加防范”。万斯还称，乌克兰保留其独立主权，俄罗斯从乌克兰获得中立保证，即乌克兰不加入北约，不加入其中一些盟国机构，“这就是协议最终的样子”。俄罗斯总统普京不管谁赢了，欧洲“已经输了”？面对特朗普“乌克兰和平计划”的不确定性，拜登政府被曝已开始加速对乌援助，帮助乌处于最有利地位。据环球网援引路透社、美国政治新闻网politico报道，两名要求匿名的美国政府官员透露，拜登政府正计划在明年1月美国新总统就职日前，快速向乌克兰提供近60亿美元安全援助资金中的最后一部分。在欧洲，各国已提前为特朗普回归做了一些准备，包括由北约在德国设立代表团以协调对乌各种长期援助、加大对乌国防工业投资等。但美国政治新闻网欧洲版politico.eu在10月31日的一篇评论文章中称，特朗普或哈里斯，谁赢了并不重要，欧洲“已经输了”。文章写道：“少担心美国总统的人选，多想想欧洲如何在危险的全球舞台上独当一面。令人不安的事实是，过去30年来，美国对欧洲的兴趣一直在减少。而两位候选人都不可能重现上世纪90年代初跨大西洋的鼎盛时期。”该文还称，拜登注定是美国“最后一位冷战总统”。在其之后，美国将迎来“不再把俄罗斯当作对美国利益的核心威胁、对美国在世界上所扮演角色的认识大大缩水”的决策者。曾在华盛顿工作、著有《亨利·基辛格传》的法国人热雷米·加隆（jérémie gallon）认为，美国的转变始于推动“转向亚洲”战略的前总统奥巴马，而这一进程现在很可能会加速。但也有分析认为，尽管特朗普重返白宫可能引发欧盟进一步分裂，但也可能“刺激”欧盟内部调整防务安全、移民、财政等政策，以应对特朗普所带来的“生存风险”，从而避免陷入长期衰退。陷于战火之中的俄乌两国，也在静待美国的下一步动作。在特朗普胜选后，俄独立媒体援引匿名俄杜马议员的话称：“现在的情绪是：如果呢？如果他（特朗普）真的努力（解决俄乌冲突）了呢？现任总统拜登或哈里斯肯定不会对俄罗斯做出任何这样的姿态。”然而，接近俄罗斯政府的消息人士对此并不乐观：“特朗普是个冲动的人，他想按自己的方式行事。他有可能以某种方式影响乌克兰，但协议意味着让步，包括俄罗斯的让步。到目前为止，普京似乎还没有准备好做出任何让步。特朗普是个生意人，以实用主义为指导，但我们并不是这样，这就是问题所在。”乌克兰最高拉达议员、对外政策委员会主席梅列日科（oleksandr merezhko）表示，特朗普在竞选期间的言论“旨在获胜”，“不应被当真”。“现在特朗普又将成为总统，乌克兰就成了他的成败问题。他不希望将来有人说，在他的眼皮底下失去了乌克兰。特朗普的到来意味着某些新的机会正在向我们敞开。”但乌克兰官员也承认，他们必须找出说服特朗普支持乌克兰的理由。特朗普当选后，美国的政策可能会变得更加具有交易性。在乌官员看来，特朗普对地缘政治的逻辑将有所不同，即从以规则为基础的国际秩序转向以交易为基础的国际秩序。乌克兰前外长库列巴则表示：“这是一个时代的结束，也是一个新时代的开始。对乌克兰来说，也不仅是对我们而言，这意味着一切都将与过去两年半的情况大相径庭。”但他同时强调，如果认为乌克兰现在就会匆忙走上谈判桌，那将是一个严重的错误。

来源：环球网【环球网报道 记者 姜蔼玲】据路透社、美国“政治新闻网”（politico）报道，两名要求匿名的美国政府官员透露，拜登政府正计划在明年1月美国新总统就职日前，快速向乌克兰提供近60亿美元安全援助资金中的最后一部分。报道称，这两名政府官员透露称，这一计划是白宫为继续向乌克兰提供援助以应对俄罗斯方面行动而采取的唯一选项，但仍面临巨大问题。因为通常情况下，在援助方案宣布后，需要数月时间才能将弹药和装备送达乌克兰。因此，未来几周内启动的任何援助可能要等到下一任政府执政期间才能完全送达，而特朗普可能会在这些物资到达之前就叫停。泽连斯基（左）和拜登 资料图片 图源：美媒报道继续称，影响美方快速提供这些援助的一个主要障碍是，美国只能提供库存的现有装备。现就职于美国战略与国际研究中心的前国防部预算官员马克•坎西安称，“政府可以动用库存，更快地运送装备，但不清楚五角大楼是否愿意这样做，因为这会影响其自身的战备状态。”报道称，五角大楼发言人查理•迪茨表态称，五角大楼将“按计划继续提供已经授权的援助以支持乌克兰”，“我们预计在未来几周内会有进一步援助。”路透社援引一名匿名高级政府官员消息称，上述计划将在拜登任期结束之前推动，“这会使乌克兰处于最有利的地位”。路透社提到，特朗普一直对拜登对乌克兰的援助持批评态度，这引发了人们对未来在共和党控制下的白宫、参议院，甚至可能是众议院中，对乌克兰泽连斯基政府支持前景的担忧。报道称，白宫没有对此立即回应置评请求。据外媒报道，特朗普此前多次表示，如果他再次当选美国总统，他计划在一天内结束俄乌冲突。对此，俄罗斯常驻联合国代表涅边贾近日对记者表示：“乌克兰危机不可能在一天内得到解决。”特朗普6日凌晨宣布在2024年总统选举中获胜。按照既定程序，美国国会参众两院明年1月6日将召开联席会议，正式清点选举人票，认证选举人团的投票结果，并宣布总统选举的正式结果。新总统就职典礼将于1月20日举行。延伸阅读泽连斯基也发了：希望能亲自祝贺当地时间11月6日凌晨，美国共和党总统候选人、前总统特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表讲话，宣布在2024年总统选举中获胜。特朗普向美国人承诺“美国的黄金时代即将到来”。塞尔维亚总统武契奇、以色列总理内塔尼亚胡、法国总统马克龙、乌克兰总统泽连斯基先后祝贺特朗普成功当选。塞尔维亚总统武契奇率先在其社交账号上正式祝贺特朗普在2024年美国总统大选中获胜。武契奇表示，“祝贺你（特朗普）获胜。我们将共同面对未来的严峻挑战。塞尔维亚致力于与美国合作，实现稳定、发展与和平”。武契奇还随文附上了一张他此前与特朗普的合影。特朗普在2024年总统选举中获胜晚些时间，以色列总理内塔尼亚胡夫妇也在其社交账号上致信祝贺特朗普当选美国总统并称其为一次“巨大的胜利”。内塔尼亚胡写道：“祝贺历史上最伟大的回归！你们历史性地重返白宫为美国带来了新的开始，也为以色列和美国之间的伟大联盟提供了强有力的再承诺。这是一次巨大的胜利！”法国总统马克龙则写道，“祝贺你，总统先生。我已准备好像以前一样与你合作：带着你我的信念、秉持着尊重和雄心，为了更和平与繁荣（的世界）。”欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体平台x发文称，“我热烈祝贺唐纳德·特朗普。欧盟和美国不仅仅是盟友。双方人民之间的伙伴关系将我们紧密联系在一起，团结了8亿公民。让我们共同努力，制定一个强有力的跨大西洋议程，不断为双方人民带来成果。”印度总理莫迪写道，“衷心祝贺我的朋友特朗普，祝贺你取得历史性的选举胜利。在你巩固上一届任期的所取得的成功的基础上，我期待着继续我们的合作，进一步加强印美全面全球战略伙伴关系。让我们共同努力，增进两国人民福祉，促进全球和平、稳定与繁荣。”特朗普和印度总理莫迪握手画面 资料图莫迪还随文附上了四张他与特朗普的合照，此为四张照片之一。英国首相斯塔默也发布声明称，“祝贺当选总统特朗普取得历史性的选举胜利。我期待着在未来的几年里与你合作。作为最亲密的盟友，我们肩并肩捍卫我们共同价值观——自由、民主、进取。从增长、安全到创新和科技，我知道，英美特殊关系将在未来几年继续在大西洋两岸蓬勃发展。”澳大利亚总理阿尔巴尼斯表示，“祝贺特朗普总统成功当选。澳大利亚人和美国人是好朋友也是真正的盟友。通过共同努力，我们可以确保我们两国和两国人民之间的伙伴关系在未来保持牢固。”乌克兰总统泽连斯基在其社交账号表示祝贺，称这是令人印象深刻的选举胜利，而他自己则希望可以亲自向特朗普表示祝贺。泽连斯基提到，今年9月前往美国时，他曾“与特朗普总统进行了伟大的会晤”，并一起详细讨论了两国关系。他赞赏特朗普以实力促和平的方针，因为该方针才可以让乌克兰实现真正公正的和平，因此希望“能同特朗普总统一起将其落实。”9月27日，泽连斯基赴美访问时，曾前往纽约拜会特朗普 cnn报道截图泽连斯基表示，乌克兰期待一个在特朗普坚定领导下的强大美国，也期待乌克兰能获得美国两党进一步且强有力的支持。“我期待着亲自向特朗普总统表示祝贺，并讨论如何加强乌克兰与美国的战略伙伴关系”，泽连斯基说。今年9月27日，泽连斯基在纽约特朗普大厦拜会特朗普，后者承诺如果当选，将会制定出“对俄乌双方都接受的协议”，以结束俄乌冲突。特朗普对媒体解释称，“我与俄罗斯总统普京有着非常好的个人关系，我要是赢得大选，将很快结束冲突。”

【文/观察者网 熊超然】一段时间以来，美国在芯片半导体领域对华进行无理打压，这一恶劣行径不但没有停止，反而还愈演愈烈。 据路透社当地时间11月9日援引一名知情人士独家报道称，美国已要求台积电从11月11日开始，停止向中国大陆客户运送常用于人工智能（ai）应用领域的先进芯片。这名知情人士称，美国商务部致函台积电，对出口到中国大陆的某些7纳米或更先进设计的精密芯片实施出口限制，这些芯片用于驱动ai加速器和图形处理器（gpu）。 英国《金融时报》近日也援引三名知情人士报道了类似消息，其中两名知情人士甚至还称，台积电未来向中国大陆客户供应任何此类半导体都将由华盛顿方面批准。 竞选期间，特朗普已多次抛出“台积电偷窃美国芯片产业”、“台湾须交保护费”等暴论，在他胜选之后，台湾岛内上上下下人心惶惶，唯恐台积电即将成为他的下一个“枪靶”。 “不是要作秀给特朗普看，而肯定是想向他证明‘我们是好人’，绝对不会采取违背美国利益的行动。”在《金融时报》的报道中，还提到了一名与台积电关系密切人士的说法，此人毫不讳言地解读台积电作出此举的背后意图。 台湾半导体制造公司台积电，路透社 路透社介绍称，美国商务部发出的这封信函——被称为“知会函”，这类信函允许美国绕过冗长的规则制定过程，迅速对特定公司施加新的许可要求。 知情人士称，正是由于这封“知会函”，台积电通知受影响的客户，将从11月11日开始暂停相关芯片供货。 对此消息，美国商务部拒绝置评。而台积电方面的一名发言人也拒绝置评，并声称“台积电是一家守法的公司，我们承诺遵守所有适用规章制度，包括适用的出口管控”。 路透社指出，此项规定出台之际，美国国会两党议员都在鼓吹——美国对华出口管制力度不足，以及对美国商务部的执行力度表示担忧。 2022年10月，美国政府就已实施了一系列ai芯片出口限制措施，向英伟达和amd发出了所谓“知会函”。后来，英伟达由于无法向中国市场提供a100和h100人工智能处理器，专门为中国市场特供a800和h800芯片，以绕开美国政府的管制并符合规定。 此外，美国政府还向科林研发（lam research）、应用材料（applied materials）和科磊（kla）等芯片设备制造商发出信函，限制其向中国出口制造先进芯片的工具。这些信件中的限制措施，后来变成了适用于其他公司的种种规定。 《金融时报》则提到，此番报道中的“台积电收紧规定”，可能会影响中国科技巨头们施展其抱负雄心，这些中企已经在为其ai云服务设计半导体方面投入巨资，而越来越多的ai芯片设计初创公司也已转向台积电寻求制造支持。 据报道，台积电在全球芯片代工市场占据主导地位，占有超过60%的市场份额。香港《南华早报》指出，中国大陆客户在台积电今年第三季度营收中的占比为11%，而美国客户的占比达71%。 台积电在美国亚利桑那州凤凰城所建工厂，资料图 熟悉台积电此次行动的消息人士对《金融时报》表示，台积电的决定是由“多重因素”共同作用的结果：一是因为美国商务部对其进行调查后需要改进内部作业管控所需，二是预计美国现任总统拜登卸任前很可能宣布新一波对华芯片禁令。 《金融时报》则认为，随着特朗普赢得今年美国总统大选，并即将重返白宫，台积电尤其担心会被视为“不可靠或不合作对象”。 早在今年6月，特朗普在接受《彭博商业周刊》采访时就认为，由于美国全部的芯片业务“被抢夺”，且没有得到任何好处，台湾方面应当向其支付“防务费用”。此言一出，也导致台湾芯片制造商台积电的股价应声大跌超过2%。就在美国大选投票日前一周，特朗普又参加了一档知名播客节目的录制，再度抛出其“要保护费”之说，提及台湾若要美国保护，就应该支付“保护费”。 岛内分析人士指出，随着特朗普重新上台执政，台湾或将迎来又一轮“梦魇”，可谓人心惶惶。台媒《中国时报》11月6日援引台湾成功大学社科院政治系教授王宏仁表示，特朗普重返白宫对台湾而言，以两件事最重要，一是他可能在防务预算上对台施压，二是针对关税问题对台施压，其中就包括台积电。为此，台湾岛内上上下下都必须要做好应对方案。 《金融时报》在报道中援引了一名与台积电关系密切人士，此人声称，台积电针对中国大陆客户采取的措施“不是要作秀给特朗普看，而肯定是想证明‘我们是好人’，绝对不会采取违背美国利益的行动。” 另据台媒“中央社”11月8日报道，在特朗普胜选后，台积电方面在11月7日晚间发出的一封电子邮件声明中称，“我们在美国的投资计划维持不变”，但未进一步说明情况。 我外交部发言人曾表态，美方以所谓“国家安全”为由，不断加码对华芯片出口管制措施，无理打压中国半导体企业，是地地道道的经济霸凌行径。在人工智能领域，美方一边表示希望同中方开展对话，一边酝酿打压中国人工智能技术的发展，暴露出美方说一套做一套的虚伪嘴脸，美方的举措阻止不了中国科技进步，只会激励中国企业自立自强。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。