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　　2024年11月19日，中国保险行业协会（简称保险业协会）在京正式发布《机动车辆保险理赔服务规范》和《人身保险理赔服务规范》两项标准。我国保险业在推进多层次社会保障体系建设、服务实体经济方面较好地发挥了保障功能，但多年来行业仍缺少统一的服务标准，迫切需要建立一套理赔服务标准体系，以标准引领高质量理赔服务。

　　《机动车辆保险理赔服务规范》标准基于机动车辆保险（简称车险）理赔服务特点和建设的需要，对车险理赔服务的基本要求、服务流程、服务场景、投诉处理等内容进 行了统一，有利于保险业协会指导各主体为保险消费者提供更加优质的服务，带动车险行业高质量发展。该标准由人保财险牵头，平安产险、太保产险、国寿财险、阳光产险、中华财险、大地保险、大家财险、英大财险、泰康在线等单位组成工作小组，于2022年初正式启动编制工作，充分深入调研机动车险赔服务的模式与特点，经过10余次专家论证与研讨会，充分听取了来自监管机构、行业主体、消费者代表等对标准的意见建议，多易其稿，最终完成了标准制定工作。

　　该标准通过对车险理赔服务的规范化，明确了车险理赔服务的术语和定义、基本服务要求、服务流程和投诉处理，以及接报案、查勘、定损、人伤、赔款支付等各环节的具体标准，对保险机构如何开展车险理赔服务建立了统一标准，为保险机构合规、科学、有效的推动车险理赔服务升级提供具体指导和技术依据，一方面通过统一行业车险理赔服务规范，实现统一标准、保障客户权益、提升行业形象、加强监管和促进行业发展；另一方面规范化的操作流程和风控措施有助于减少欺诈行为，维护市场秩序，切实维护消费者权益。《机动车辆保险理赔服务规范》标准的发布和实施充分体现了保险行业以人民为中心的发展理念，将有利于填补保险行业车险理赔服务相关标准的空白，促进保险行业提升车险理赔服务水平，引领行业逐步提升服务标准，有效保护保险消费者合法权益，推动保险行业更好服务于社会保障。

　　《人身保险理赔服务规范》标准是保险行业总结人身保险（简称人身险）理赔服务经验的重要阶段性成果，也是保险业首个人身险理赔服务方面的全国性行业自律规范。该标准由泰康人寿牵头，中国银保信、国寿寿险、平安人寿、太保寿险、太平人寿、新华保险、友邦人寿等单位成立工作组，汇集行业40余位理赔专家为标准的编制和完善工作提供了专业支持。标准制定中，工作组广泛收集行业理赔服务举措和服务痛点200余条，组织7次现场研讨，5次书面征求累计吸纳行业和消费者建议300余条，经过调研、论证、研讨、审定等程序基础上完成制定。

　　该标准具有以下三个方面的特点：一是突出人身险理赔服务工作的政治性和人民性。坚持把保险消费者对理赔服务工作“满不满意”作为检验自身理赔服务的“试金石”，遵循诚信为本，客户至上的理赔理念，切实维护客户正当利益。在理赔流程上不断优化提高理赔效率、简化理赔流程，优化线上化工具等措施，提高保险消费者对保险服务的获得感、幸福感、安全感，进一步提升保险消费者的服务体验。二是面向社会和消费者公布保险机构人身险理赔全流程服务规范。标准主要围绕保险消费者关键服务触点，细化了报案、索赔、理赔审核、结案支付、理赔查勘、重大突发事件处理及理赔纠纷多元8797威尼斯老品牌的解决方案等内容。针对保险理赔中的痛点和问题，引导保险机构积极寻求对策，探索高质量理赔服务模式，努力提升保险消费者服务体验，带动保险行业理赔服务升级。三是首次建立人身险理赔服务评价管理体系。从“管理体系”“服务便捷性”“服务时效性”“服务获得感”“权益保障性”等维度对保险机构服务评价提供具体指导和技术依据。一方面规范保险机构的理赔服务流程和服务标准，不断提升保险消费者理赔便捷性和获得度，切实维护消费者权益；另一方面为评价保险机构理赔服务质量提供重要参考依据，助力保险业高质量发展。

　　《人身保险理赔服务规范》标准的发布实施，将进一步统一人身险理赔的服务流程和服务规范，鼓励保险机构全面提升理赔管理水平，更好引导保险机构人员开展理赔服务，为广大保险消费者提供更便捷、高效的理赔服务，充分保障保险消费者合法权益。

　　下一步，保险业协会将继续深入贯彻党的二十大、二十届三中全会、中央金融工作会议及保险业“新国十条”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，进一步提升服务水平，促进行业的健康发展，持续完善构建行业理赔服务标准化体系，加快推动服务标准在保险行业中的落地和应用。

责任编辑：张文

黄家弘（记者 赵德荣）11月19日,图为庭审现场据新华社消息，11月7日，广西壮族自治区北海市中级人民法院一审公开宣判柳州市委原书记郑俊康受贿、滥用职权一案，对被告人郑俊康以受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币二百万元；以滥用职权罪判处有期徒刑六年六个月；决定执行有期徒刑十六年六个月，并处罚金二百万元，对被告人郑俊康受贿犯罪所得，依法予以没收，上缴国库。经审理查明：2009年至2021年，被告人郑俊康利用担任柳州市委副书记、市长、市委书记等职务上的便利，为相关单位和个人在项目承揽、规划调整等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币5131万余元。2015年底至2021年，被告人郑俊康违反城市轨道交通项目规划需经国务院审批后才可由省级发展改革部门审批立项的规定，在未获得国务院批复的情况下，要求有关单位以举债融资等方式建设柳州城市轨道交通项目，造成重大损失和恶劣影响。北海市中级人民法院认为，被告人郑俊康的行为构成受贿罪、滥用职权罪，且受贿数额特别巨大，滥用职权情节特别严重，均应依法惩处。鉴于被告人郑俊康到案后如实供述自己的罪行，部分受贿款项未实际取得，认罪悔罪，全部赃款已退缴到案，依法可以从轻处罚。法庭遂作出上述判决。柳州对违建轻轨墩柱进行拆除上文提到的柳州城市轨道交通项目，近日有新动态。11月4日，广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司发布的一则施工通告引发关注。通告称，近期将依法依规对未批先建、违规建设的城市轨道交通项目开展综合整治。经评估论证，其中，位于柳州市桂柳路北侧的墩柱及搭建的附属设施严重影响交通通行和居民生活，决定采取拆除的方式进行整改。下一步，该公司还将继续依法依规、科学合理妥善做好城市轨道交通项目后续综合处置工作。广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司发布的施工通告根据柳州市此前公布的消息，2016年12月，柳州轨道交通1号线试验段开工仪式启动。不过，几年后，开工时担任柳州市委书记和市长的郑俊康、吴炜均已被查。将近8年过去了，柳州市的轨道交通仍未开通。据红星新闻报道，11月5日，有当地居民表示，当地轨道交通建设几乎处于停滞状态。2016年12月，柳州轨道交通1号线试验段开工仪式启动，图为当时的报道截图其实在上个月末，柳州市轨道集团就已经对一处轻轨墩柱进行拆除。据柳州日报10月30日报道，近日，柳州市轨道集团就为落实市人大代表建议，方便群众出行，施工方按要求落实整改，自行拆除了位于柳州桂中大道与莲花大道交叉十字路口的一个墩柱。据柳州日报此前的报道，2016年12月，柳州轨道交通1号线试验段开工仪式在火车站东广场正式启动，标志着柳州轨道交通正式步入建设阶段，2017年6月，2号线开始建设。当时，担任柳州市市委书记的是郑俊康，担任柳州市市长的是吴炜。根据柳州市轨道集团8797威尼斯老品牌官网介绍，该企业于2017年3月18日正式挂牌成立，据2018年发布的柳州轨道交通规划线路图，柳州市的轨道交通由1号线、2号线、3号线、4号线、s1号线、s2号线、s3号线共七条线路组成，规划总里程约226.8公里，车站数量124座，换乘站15座。两任市委书记“落马”2020年，“柳州发布”发布文章称，柳州轨道交通竣工时间公布。该文章称，到2022年力争城市轨道交通线路主体工程建设里程达到19公里。3年计划新开工重点项目2个，投资规模约151.83亿元。其中2020年计划新开工项目2个，投资约12.72亿元；2021年计划投资约24.49亿元；2022年计划投资约30.26亿元。图为财政部通报的地方政府隐性债务问责典型案例截图2023年11月，财政部通报地方政府隐性债务问责典型案例。其中提到，2016年2月起，广西柳州市北城投资开发集团有限公司、广西柳州市城市建设投资发展集团有限公司、广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司、广西柳州市东城投资开发集团有限公司依据市委常委会会议、市政府常务会议决议，垫资承担应由财政预算安排的土地一级整理开发、代行土地收储等业务。2018年至2021年6月末，形成新增隐性债务176.95亿元。时任柳州市委书记郑俊康，被给予党内警告处分；时任柳州市市长吴炜，被给予政务记过处分，另有多人被处分、追责。郑俊康曾被给予党内警告处分（资料图）上述消息发布几天后，接替郑俊康担任柳州市委书记的吴炜被查。不久后，即2024年1月，郑俊康也官宣落马。吴炜被查不久后，郑俊康也官宣落马（资料图）2024年6月20日，郑俊康被开除党籍，吴炜被开除党籍和公职。通报显示，郑、吴二人均被指权力观扭曲，政绩观错位，背离高质量发展要求，不落实党中央决策部署，大搞劳民伤财的“政绩工程”，涉嫌受贿罪、滥用职权罪。《廉政瞭望》报道称，一名柳州当地人士认为，郑俊康在进行一场豪赌，赌国家的宏观政策会调整，柳州的轻轨终究能获批，也在赌房地产市场能够回暖，土地溢价可以弥补工程建设的投入。“最终，郑俊康错判了形势，所有预测都落空。”在柳州各条主干线上，都能看到轻轨烂尾后遗留下的密密麻麻的桥墩。光秃秃的桥墩上，没有铺盖路面，柳州人给这些桥墩取名为“幻想柱”。一根根“幻想柱”已成城市伤疤，在交通高峰时期还会造成拥堵。今年前三季度，柳州gdp增速0.8%，在广西各地市中垫底。人口方面，2023年，柳州常住人口415.35万人，比上年末减少3.77万人。编辑|卢祥勇 杜恒峰校对|汤亚文每日经济新闻综合自新华社、央视新闻、红星新闻、廉政瞭望杂志

黄家弘（记者 毛怡君）11月19日,参考消息网11月8日报道 据法新社11月7日报道，法国与以色列之间的一起外交事件7日扰乱了法国外长让-诺埃尔·巴罗对耶路撒冷的访问。据他说，以色列警察“携带武装”且“未经授权”地进入属于法国的一处宗教地点。据现场的法新社记者称，以色列警察进入了位于东耶路撒冷橄榄山上的“橄榄园”，该地自19世纪以来一直归法国所有。巴罗在媒体面前谴责道：“在我们都需要推动该地区走上和平道路的时候，这种损害法国管辖地区完整性的行为很可能会削弱我来到这里与以色列建立起来的关系。”他批评“这种情况不可接受”，并最终决定不进入这一朝圣地。此地是耶路撒冷及其附近的4个法国国家领地之一。巴罗强调说：“‘橄榄园’不仅已属于法国150多年，而且法国还负责其安全。”巴罗表示以警察的行为“不可接受”（资料图）同属于法国国家领地的圣安娜大教堂的洛朗神父表示，“橄榄园”是一个圣地，“在以色列，圣地受到特别保护。不得带武器进入。而且，这是法国辖区”。法国外交部宣布，将在“未来几天内”召见以色列驻巴黎大使，讨论这一事件。以色列外交部门则保证称已事先与法国驻特拉维夫大使馆“澄清”了安全问题。以色列外交部在一份声明中指出，以色列安全人员的存在是为了“保证（巴罗的）安全”。法国外交人士否认了这一说法。他们表示，“在访问之前多次”表明“不会授权以色列武装保安人员进入该地点”。法新社的报道还称，法国外长巴罗7日在访问巴勒斯坦领土的拉姆安拉期间宣布，法国正准备对被占领的约旦河西岸的以色列定居者实施一系列新的制裁。在会见阿巴斯之前，法国外长访问了拉姆安拉附近的比拉居民区。在与当地居民和官员交谈后，他强调该居民区受巴勒斯坦民族权力机构管辖，并称“极端主义和暴力定居者的袭击”是“完全不可原谅的”。（编译/林晓轩）相关新闻法国外长到访前，以色列在“法国领地”扣押两名法国宪兵法国和以色列再次发生外交风波。综合路透社、法新社等外媒报道，当地时间11月7日，以色列警方进入位于耶路撒冷、由法国管辖的帕特诺斯特教堂（church of the pater noster），短暂扣押了两名拥有外交身份的法国人员。此事导致法国外长让-诺埃尔·巴罗取消了对该教堂的访问。法国外交部则宣布将召见以色列驻法大使。帕特诺斯特教堂又被称为“埃莱奥娜”（eleona），位于耶路撒冷东部的橄榄山，是法国在耶路撒冷管辖的四个地点之一，被法国视为其领地。法新社称，被扣押的两名法方人员是法国宪兵，事发时没有穿制服。法新社记者在现场看到，以色列警察包围了这两名法国宪兵，并将其中一人推倒在地。这名法国宪兵表明了自己的身份，并多次大喊“不要碰我”。两名宪兵随后被带上警车，不久之后获得释放。美联社援引以色列警方的话说，他们扣留了两人约20分钟。以色列警察在帕特诺斯特教堂扣押法国宪兵（法新社视频截图）以色列警方事后解释称，他们是在履行自己的职责，上述两人最初身份不明，试图阻止以色列国家安全局（辛贝特）的人员执行任务。据路透社报道，以色列外交部在一份声明中表示，以安全部队与两名法国安保人员发生了争执，两人在证明自己的外交身份后立刻被释放。不过，路透社援引法国消息人士的话说，以色列安全部门已经被告知，不要在巴罗访问之前进入教堂，但他们还是进去了。消息人士表示，以色列知道两名被扣押的人员来自法国领事馆且拥有外交身份。法新社称，以色列警方告诉法国宪兵，下次他们必须出示身份证。一名宪兵表示：“我明白，我很抱歉。”但补充说，以色列警察知道他是谁，“他们知道我们在法国领事馆工作，因为我们一直在争论这个地方是不是法国的。”法新社拍摄的图片显示，巴罗当天似乎已经来到了帕特诺斯特教堂外，但他表示，在该教堂发生的对峙是“不可接受的”，“我今天不会进入埃利奥纳领地，因为以色列安全部队在未经法国事先授权的情况下携带武器进入，也没有同意离开。”巴罗表示，帕特诺斯特教堂“不仅属于法国150多年，而且法国还确保并维护它的安全”，“法国在耶路撒冷的四个领地的完整必须得到尊重。”法国外交部随后表示，将在未来几天召见以色列大使以示抗议。法新社指出，法国在耶路撒冷的四个领地过去一直是外交事件的焦点。2020年1月，法国总统马克龙访问耶路撒冷老城区圣安妮教堂（st anne’s church）时，用英语痛斥了一名想要跟随他一同走入教堂大门的以色列警察。1996年，时任法国总统希拉克在参观圣安妮教堂时，也曾与以色列警察发生冲突。圣安妮教堂于1856年由奥斯曼帝国赠予拿破仑三世。巴罗7日还表示，在教堂外发生的“侵犯行为”有可能“削弱我来到这里与以色列培养的关系。现在正是所有人都需要帮助该地区在通往和平的道路上前进的时候”。法国外长巴罗离开帕特诺斯特教堂（法新社）同样在11月7日，巴勒斯坦总统阿巴斯在约旦河西岸城市拉姆安拉会见巴罗。据《以色列时报》报道，巴罗在和阿巴斯会谈后表示，巴黎正在考虑对那些帮助以色列在约旦河西岸扩张定居点的人实施新的制裁。巴罗重申法国对以“两国方案”解决巴勒斯坦问题的承诺，并表示定居点的活动“威胁到确保以色列和巴勒斯坦持久和平的政治前景”。路透社提到，自法国总统马克龙呼吁停止向以色列供应武器以来，法国和以色列的外交关系不断恶化，法国还试图禁止以色列武器公司参加在巴黎举行的贸易博览会，并对以色列在加沙和黎巴嫩的战争行为越发感到不安。但另一方面，法国也一再表示致力于保障以色列的安全。此前伊朗攻击以色列本土时，法国也参与帮助以色列抵御伊朗的攻击。报道称，巴罗此次访问以色列，是为了敦促该国在美国总统大选结束后尽快通过外交途径解决该地区的冲突。

（原标题：2024年11月7日外交部发言人毛宁主持例行记者会）