搞黄免费版|「わがままが聞き届けられたからよ」と緑は言った。「それでつっかえがとれちゃったの。でもこのピツァおいしいわね」-澳门官方直营威尼斯

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搞黄免费版|「わがままが聞き届けられたからよ」と緑は言った。「それでつっかえがとれちゃったの。でもこのピツァおいしいわね」

2024-11-19 10:04:03
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  中新网广州11月18日电 (记者 王坚)2024年大湾区科学论坛正在广州南沙举行。其间,2024大湾区科学论坛信息通信分论坛上,中国联通携手鹏城实验室、清华大学、北京邮电大学、香港科技大学(广州)、武汉人工智能研究院、本源量子、美的集团共同宣 布成立科技创新联合体。

  该联合体将汇聚各方优势资源,深化科技与产业的融合发展,激发产学研合作的新活力,共同探索科技前沿,加速创新成果的转化应用,共同打造一个开放、协同、高效的创新生态系统。

  分论坛现场,围绕算网数智主题,中国科学院院士尹浩,加拿大工程院院士、欧洲科学院院士郭嵩,俄罗斯自然科学院外籍院士李挥,中国信息通信研究院副院长王志勤等多位行业知名专家学者就工业互联网、普适智能新体系、网络安全、低空经济、算力网络、下一代互联网技术、大数据与人工智能等主题进行了深入的主旨演讲,分享学术见解。

  此外,中国联通在现场宣布在粤设立重要创新载体——联通粤港澳大湾区创新研究院。该研究院接下来将携手科研机构、高校、头部企业等澳门官方直营威尼斯的合作伙伴,聚合优质研发机构科技创新资源能力,聚焦战略性新兴产业和未来产业领域,重点围绕算力网络、网络创新、先进制造等领域,着力推动技术创新、产业赋能和生态共建,开展技术研发及应用创新,强化科技创新和产业创新深度融合,培育新业态、新模式、新动能。(完)

陈俊铭(记者 邱俊淳)11月19日,卢比奥曾与特朗普“为敌”!文| 海上客美国当选总统唐纳德·特朗普挑选了联邦参议员马尔科·卢比奥为其国务卿人选。这是参考消息转引路透社、《纽约时报》等报道所言。图为特朗普和卢比奥 图:资料在不少人的印象中,卢比奥以在参议员任上屡屡行反华之事而被人知晓。那么,特朗普的这一选择意味着什么呢?01据报道,如果卢比奥真的在2025年1月就任美国国务卿,那么他将成为首位担任美国最高外交官的拉美裔人士。海叔要说,这也本没啥。要知道,美国总统都出现过非洲裔——奥巴马;美国国防部长也出现过非洲裔——奥斯汀。也就是说,出几个拉美裔高级官员,本不是新闻。2011年,时任美国总统奥巴马(中)和副总统拜登(左)在华盛顿美军基地会见奥斯汀特朗普这一任命的新闻点在于,在共和党政府中出现拉美裔。这就比较少见了!毕竟,奥巴马是民主党背景的美国总统,奥斯汀是在民主党背景的总统拜登提名下执掌五角大楼。点数共和党执政时期非洲裔高官,曾担任参谋长联席会议主席的鲍威尔算一个。不过他主要是在军中任职。由此可知,特朗普能提名拉美裔的卢比奥掌管美国外交事务,是一番鲜有先例的举措!更何况,卢比奥曾与特朗普“为敌”!也就是在2015年,卢比奥曾参选美国总统,当年是共和党内特朗普的竞争对手。当年,在竞选过程中,他积极宣扬自己的政治理念和政策主张,试图争取党内提名。不过,最终他在佛罗里达州共和党初选中失利后退选。到了特朗普真当上第45任美国总统以后,卢比奥摇身一变,成了特朗普的狂热支持者。海叔要说,可以毫不客气地说,卢比奥对特朗普,从怒怼到笑脸的翻脸,也是比翻书更快。恨不得就当干儿子的那种感觉。图为卢比奥 图:央视新闻客户端特朗普表面对他当然颇为满意,但暗地里也在防着他有僭越之心。这样的情况,在特朗普曾经的澳门官方直营威尼斯的合作伙伴,或者说下属中,并不少见。比如刚上台时与之好到不行的班农。当然还有蓬佩奥。过了一把国务卿瘾,一度,蓬佩奥号称想要竞选总统。这当然令特朗普极为不满。也正因此,在特朗普胜选以后,一度传出蓬佩奥可能出任国防部长之际,特朗普突然对外挑明,蓬佩奥、黑利两个共和党人,不在他未来组阁考虑之列!死了这份心吧!蓬佩奥 图:资料黑利与蓬佩奥最大的区别,当然不在于她是女性印度裔,而蓬佩奥是白人男性。海叔感觉,比起蓬佩奥放风要参选总统却并没有实际行动来,黑利可是实实在在出选过的。只不过眼看着自己绝非特朗普的对手,才作罢。因此可以看出,对企图与自己作对的共和党人,特朗普是非常嫉恨的。那么,既然如此,他为何又要提名卢比奥担任国务卿呢?海叔认为,主要原因在于最初卢比奥窜上美国政界高层,并非攀附特朗普而达成。而在结识特朗普之后,他基本上是老老实实伺候着,没有展露反骨仔的一面。022015年打着红领带希望获得挑战希拉里机会的卢比奥在一些媒体分析卢比奥是拉美裔之际,海叔则要说,这家伙不仅仅是拉美裔那么简单。查一查他的履历背景:卢比奥于1971年出生在佛罗里达州迈阿密的一个古巴移民家庭。他的母亲是女佣,父亲是酒保,从事着许多拉丁美洲裔移民至今仍在从事的辛苦工作。其实就是说,他的原生家庭,亦即父母是从古巴移居美国的。当然,整个家庭都对革命成功以后的古巴极为不满,甚至带有畸形的憎恨。还有一个值得观察之处,亦即卢比奥虽然出身如此家庭,但他本人却是出生于美国。因此,根据美国宪法,他确实是有资格参选美国总统的,且假如当选的话,则可以出任美国总统。这就与马斯克不同。最新的情况披露是——马斯克掏了2亿美元为特朗普助选!即使在美国,马斯克也曾多次被媒体提问:“你是否有意未来参选美国总统。”出生于南非的他自然表示,根据现有法律,自己自然不可能参选。要知道,哪怕美国宪法可以有各种修正案,有关非美国出生者不得竞选美国总统这条,是相当难以更改的。由此,海叔认为,相对来说,“穷小子”卢比奥只要没野心与特朗普在短期内竞争党内领袖、总统大位,那么大概率他会在较长时间获得特朗普信任,起码不会闹翻。助选特朗普(右)的马斯克而对于马斯克来说,尽管他努力砸钱助选,可未来短期内与特朗普的关系,仍存在变数。毕竟此前两人也曾反目成仇,后来又恢复友好。都是大老板,都是趁钱的主,谁不高兴的时候又怕谁呢?03当然可以从另一个视角看特朗普与卢比奥的关系。参考消息援引法新社11月11日报道,特朗普当天为其新政府任命的新成员中,其忠诚的支持者担任了几个关键职位。汤姆·霍曼,号称“强硬的移民官”,将出任美国的“边境沙皇”;他早年的哥们,或者说政治盟友李·泽尔丁被提名为美国环境保护局局长。图为汤姆·霍曼(左)和斯蒂芬·米勒 图:资料纽约国会女议员爱丽丝·斯蒂芬尼克被提名为美国驻联合国大使,而美国媒体称,在特朗普第一任期内制定所谓“穆斯林禁令”移民政策的斯蒂芬·米勒将成为他的副幕僚长,负责广泛事务。海叔要说,这些人事安排,其实就暗合了特朗普在竞选时期所说。当初他表示,希望在没有参议院监督的情况下任命他的内阁成员。报道称,特朗普的人事选择面临大量的猜测和审视,他曾公开宣称将在第二任期对联邦政府进行大刀阔斧的改革。甚至有人观察到,在他第一任期出入白宫的女儿伊万卡和她丈夫,似乎也因为某种程度与老爹心向不合,而被排除在核心团队名单!

陈俊铭(记者 杨佳旭)11月19日,哈里斯败选演讲前议员:抓紧任命哈里斯,别管共和党人怎么想塞勒斯表示,现年70岁的自由派大法官索尼娅·索托马约尔可能因健康问题从美国最高法院退休,这将为拜登总统提名哈里斯创造机会。塞勒斯称:“我很认真地认为这是一个很好的计划,而且我认为很有可能最终得以发生。”大法官索尼娅·索托马约尔美国最高法院共有9名大法官,其中有4人的年龄不小于70岁,一旦这些人在未来4年里因健康原因退休或病逝,特朗普将得以提名保守派法官人选。塞勒斯表示:“我提的建议没有任何不合理的地方。我们不要理会共和党人怎么想的。重要的是抓紧时间完成这件事,这是你(拜登)作为总统职权范围内的权力。你要抓紧最后10周的时间发挥最重要的作用。”美国最高法院大法官一般为“终身”任期,当然此前也有因健康不佳而自己主动退休的先例。当空缺产生后,新的大法官人选由总统提名,参议院简单多数通过即可生效。目前在参议院中有4名独立无党派人士,他们全部与民主党结盟,因此民主党刚好以51比49占据多数优势。在本次参议院选举中共和党大获全胜,不过新一届参议员要到明年1月才正式交接,这给了民主党“突击”提名哈里斯理论上的时间窗口。哈里斯虽然是法律界科班出身,但她之前的职业生涯只当过律师和加州地方检察长,从来没有在司法部门(法院)任职过。不过有分析认为,这一点并不构成太大的阻碍。此前奥巴马任总统期间就已经任命过没有司法经验的埃琳娜·卡根担任大法官。而且目前的首席大法官约翰·罗伯茨(共和党前总统小布什提名)在被提名之前也只拥有2年的司法经验,只在华盛顿特区巡回上诉法庭做过法官。美国最高法院9名大法官民主党此前曾有“教训”美国各界对此建议反应不一塞勒斯表示,他提出这一建议的根源是担忧索托马约尔身体状况不佳。现年70岁的索托马约尔患有i型糖尿病,长年的糖尿病史使得她在神经系统、视力、心血管和肾脏功能上都比同龄人平均状况更差。塞勒斯指出:“很显然索托马约尔是一名优秀的法官,但她有她的个人状况,我不希望她变成下一个rbg。”rbg是曾经的自由派大法官鲁斯·巴德·金斯伯格的代号,她曾经深受民主党人喜爱,最终在特朗普任期的最后几个月内病逝,使得特朗普得以提名保守派大法官取代她。这一事件也巩固了保守派(倾向共和党)在最高法院的优势,目前大法官中有6人为共和党提名,3人为民主党提名。匹兹堡大学卫生政策与管理学助理教授米兰达·亚弗在选举日当天发帖称,“索托马约尔应该明天退休,让参议院确认她的继任者。”《美国展望》杂志主编戴维·达延撰文表达了同样的看法:“这可能是索托马约尔退休的好日子。”美国残疾人协会主席玛丽亚·汤恩今年4月曾表示,她担忧上述这些观点是“纯粹的残疾歧视”。美国残疾人进步司法倡议主任米娅·艾夫斯今年早些时候也对要求索托马约尔下台的呼声表示反对。“我相信,和所有残疾人一样,她最了解自己的身体。身体自主权不仅仅关乎生育权,它关乎允许包括残疾人在内的人们选择他们自己想要的生活方式”。白宫新闻秘书卡琳娜·让·皮埃尔此前曾表示,拜登不会主动要求索托马约尔辞职。她说:“当我们谈到这些类型的决定时,这些都是个人决定,无论是索托马约尔大法官还是其他任何法官。”延伸阅读哈里斯惨败后 民主党党内人士:民主党需要历史性重组哈里斯已发表败选演说,喊话支持者接受选举结果据新华社报道,当地时间11月6日,美国现任副总统、民主党总统候选人哈里斯致电共和党总统候选人、前总统特朗普,祝贺他在总统选举中获胜。当天下午,她在华盛顿特区发表败选演说,喊话支持者接受选举结果,并表示将平稳推进权力交接。舆论指出,哈里斯的演说并未吸引太多注意,但她的溃败让人印象深刻。作为临危受命的党内旗手,她曾被民主党人寄予厚望。但最终,她在7个关键摇摆州“全军覆没”,在各州的表现全面不及四年前的拜登。民主党人对此感到震惊,已迅速开始相互指责和自我反思。寻找败选“责任人”哈里斯原本计划5日选举之夜发表讲话,但面对特朗普掀起的“红色浪潮”,哈里斯选择了沉默。6日下午,大选基本尘埃落定,哈里斯在位于华盛顿特区的母校霍华德大学发表讲话。她坦言选举结果并非“我们想要的”,她理解支持者的情绪,但呼吁支持者接受选举结果,并鼓励年轻人“永远不要放弃”。哈里斯的这番讲话,为她为期百日的“闪电”竞选画上句号。在7月拜登无奈退选后,哈里斯迅速接过民主党候选人的衣钵。但最终,她未能打破“终极天花板”,不仅在选民方面遭遇劳工阶层、非洲裔和拉丁裔“三失”,还在关键摇摆州全线失守,全国普选票落后特朗普约500万张。这让民主党人感到震惊、沮丧和愤怒,也在民主党内引发相互指责和自我反省。当被问及谁应该为这次失利负责时,一位资深民主党人简单地答道“所有人”。综合多方消息,围绕败选“责任人”,民主党内部主要有三种声音。首先,一些人将怒气撒在拜登身上,指责他年事已高、心智迟钝,太晚交出竞选“方向盘”,剥夺了党内公开竞争的机会,扼杀了产生更强大候选人的可能性。“拜登为什么坚持这么久?他不应该隐瞒自己的(健康状况),早点退出。”有民主党捐款人称。民主党内一些人指责拜登太晚交出竞选“方向盘”,图为拜登和哈里斯(资料图)但略显讽刺的是,拜登80岁时决定竞选连任,得到党内建制派的力挺,后者还在去年积极拔除拜登可能面临的初选挑战。不过,当拜登在6月首场辩论中坍台后,建制派迅速掀起“倒拜”狂潮。有评论称,民主党高层不该咬牙切齿,他们最恰当的反应应该是苦笑。民主党在中期选举中的表现好于预期,表明政治势头强劲。但党内高层在选战关键时期仓促抛弃年迈的总统,转而支持未经普通党员协商、只受大佬青睐的替补人选,本身就是一场赌博。其次,一些民主党人指责哈里斯从未表现出全国性候选人该有的强劲实力,竞选策略存在诸多不当。比如,民主党早就知道拉丁裔和非洲裔男性选民是其软肋,但哈里斯团队仍纠缠于女性议题。有党内人士称,她本可以接触各层面选民,但她莫名其妙地“躲”了起来,迟迟不接受媒体采访;她本可以与拜登“决裂”更深,但她最终让选民怀疑她的执政路线与拜登并无二致。最后,一些人质疑哈里斯竞选搭档(明尼苏达州州长沃尔兹)的选择是否明智,其他选择能否带来更大帮助。“很多人可能都在想,如果宾夕法尼亚州州长夏皮罗加入竞选,会发生什么。”哈里斯团队财务人员林迪·李称,沃尔兹的思想过于进步,选择像夏皮罗这样的温和派将表明哈里斯不是“旧金山自由主义者”。一些人质疑哈里斯没有选择夏皮罗是个错误的决定,图为夏皮罗和哈里斯(资料图)民主党过于精英化?寻找“替罪羊”的同时,一些党内人士开始思考更深层问题:民主党是否已变得过于精英化,是否已失去吸引传统基本盘工薪阶层的能力。本次大选中,与哈里斯相比,特朗普在移民、经济、海外战争等问题上的政策立场让更多美国人产生共鸣。“这是一场历史性灾难,需要一场历史性重组。”民主党策略师克里斯·科菲尼斯表示,以前民主党人被里根定义,现在民主党人被特朗普定义。这个国家的精英正在疏远各地选民,因为他们不想听到工薪阶层和中产阶级四年来的呼声。他们本应专注于解决问题,而非围着特朗普的议程转。“在未来几周和几个月里,民主党需要就8797威尼斯老品牌 是谁、我们代表什么与美国民众进行坦诚对话,因为双方显然存在沟通鸿沟。” 民主党策略师罗德尔·莫利诺说。有党内人士称,民主党的品牌出了问题,但每个人对问题的诊断以及应对截然不同。党内中左翼人士希望民主党以更直接的方式处理经济、犯罪和移民等问题,同时回避一些文化敏感问题,以免得罪中间派选民。党内进步派认为,民主党需进一步向左转,以激发新一批选民的兴趣,或采取其他措施,重新试图吸引近年来转投特朗普麾下的那类选民,比如工人阶级。党内自由派则认为,如果采取一种能带来切实利益的民粹主义方式,或会吸引大批新选民。从长远角度看,也有民主党人希望哈里斯的失败能提振2028年党内总统候选人的竞争行情,其中包括加利福尼亚州州长纽森、密歇根州州长惠特默、宾夕法尼亚州州长夏皮罗和马里兰州州长摩尔等。目前尚不清楚哈里斯是否会再次参选。政治环境变了?也有舆论指出,哈里斯的败选不足为奇。近年来,美国政治环境并不像许多人想象的那样有利于民主党。一方面,选民渴望改变。新冠疫情和随之而来的动荡,逐渐侵蚀人们对政府官员、精英和媒体的信任。放眼西方,英国、德国、意大利、澳大利亚以及日本的执政党都面临选举挫折或失去权力。另一方面,自2008年以来,民主党和自由主义一直主导着美国政治和文化。特朗普2016年的当选并没有阻挡自由派的能量。但过去几年,在高通胀、高利率、移民激增和混乱加剧等背景下,自由主义在美国政坛的统治地位逐渐消失,民主党在政党认同方面的优势逐渐被逆转,共和党的注册登记人数在全国范围内迅速增长、在议题上的优势日益凸显。有评论称,这是过去16年里美国政治生态图的巨大变化。不过,随着特朗普重掌大权,反特朗普的热情可能再次被点燃,新的改变正在悄悄酝酿。

(原标题:餐厅公开张贴逃单者照片追债)

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在爆雷的两年多前,全君发现她和李新辉夫妻两人的账户资金已不足50万元,而他们需要退还的资金已达到10亿元之巨。不够支付利息和本金,李新辉开始打白条。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状资金链断裂危在旦夕,夕阳红公寓表面上依然光鲜。到访考察、取经的人仍然络绎不绝。11月5日,坐落在衡阳市雁峰区岳屏镇文昌村的夕阳红公寓,一片沉寂。灌木已很久没人修剪,枯叶落满了空旷人行道。停车坪里仅有的几辆车,锈迹斑斑。如果不是门卫阻拦,外人可能以为这里已经没有人住了。毕竟,这与它曾经的繁荣景象形成了强烈的反差。5年前,曾是湘南地区最大民办养老机构的衡阳夕阳红公寓,因非法集资爆雷,涉案金额28亿余元,32人因犯集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪获刑,成为湖南打击养老诈骗犯罪的典型案例。案发后,当地启动问责,多名干部被处理。时任衡阳市雁峰区民政局局长、副局长、民间组织管理局局长、福慈股股长等四人被追究刑事责任,一审中,夕阳红公寓非法集资后期任雁峰区民政局局长的卢雅琴等三人因滥用职权罪等被判处5年至7年不等的刑期。近日,澎湃新闻获悉,二审法院以该案“部分事实不清,可能影响到罪名的认定”发回重审。多名专家指出,近年来,养老领域非法集资案频发,但追究民政相关负责人渎职责任的情况并不多见。专家们建议,防范非法集资的关键除了要打早、打小,越早损失越小,还需要相关行业主管部门、金融办、公安机关等协调配合、各司其职、各负其责,并形成工作合力,共同来打击;此外,行政处理和刑事查处可以同时进行,并非一定要先行政处理才移交公安。澎湃新闻多方调查发现,夕阳红公寓成立伊始就用高息诱惑老年人投资,雁峰区民政很快对其违法行为进行调查并定性,下发通知或作情况汇报;后续衡阳市、雁峰区两级金融办都监测到夕阳红公寓非法集资,区政府知晓相关情况,但未能阻止犯罪继续。十多年里,夕阳红公寓一度成为当地的“明星”养老企业,且持续获取民办养老机构的运营补贴。最终,非法集资的“庞氏骗局”走向崩塌。“养老事业的典型”:一开始就引诱老人办卡集资夕阳红公寓是由衡阳本地人李新辉在岳屏镇文昌村创办的民办非企业单位,它的另一个名称叫岳屏敬老院,听起来像公办养老院。2004年5月20日,夕阳红公寓获衡阳市发改委批复;2005年11月10日,雁峰区民政局局长办公会批复同意兴建;2006年1月7日,经雁峰区民政局民间组织管理局批复登记。夕阳红公寓一期获得35亩划拨土地,2006年3月破土动工。一年后,建成住房16栋,养老床位960张,可容纳1000名老人入住。此后二期该公寓又取得部分划拨土地,共使用文昌村王家组63.4亩划拨土地。夕阳红创办时任雁峰区民政局局长的周年生告诉澎湃新闻,夕阳红公寓系当时区政府的招商引资项目,由区里划拨土地建设,手续齐全。“当时县里的养老事业刚起步,民间资本办养老在内地还比较少,所以夕阳红模式还是衡阳市的第一个典型。开业时,省民政厅还有领导过来。”此后,夕阳红公寓成为衡阳市养老行业的“明星企业”。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状在官方的介绍资料中,夕阳红公寓是湘南地区最大的民营养老机构。由于较好的住宿条件和环境,许多衡阳市内的党政机关退休干部或公务员家属,也选择入住或投资夕阳红公寓。一位投资了夕阳红公寓、退休前当过警察的老人说,“夕阳红是(当地)养老的金字招牌,很多领导都有来夕阳红调研。”公开资料显示,2015年11月至2017年12月,多位衡阳市领导、湖南省民政厅官员等曾到夕阳红公寓调研。2018年9月,民政部规划财务司在湖南省民政厅领导陪同下到夕阳红公寓调研。夕阳红公寓爆雷前半年的2019年6月,衡阳市人民政府发给民政部、财政部的《关于将我市列入全国第四批居家和社区养老服务改革试点城市的函》中,还将夕阳红公寓旗下的孝德天下集团作为“旅居、度假候鸟式养老服务项目”的典型。在后来衡阳中级法院的刑事判决书中,夕阳红公寓自始至终只是李新辉用来非法集资的名头。判决书称,自2005年11月起,李新辉聘请曾德仕(另案处理)进行公众集资策划营销,引诱老人办卡预定入住养老公寓,入住的老人,根据“预交房费”或“入住保证金”的多少,享受不同折扣的住宿优惠;不入住的老人,则获得8%~14%的年利率作为投资回报。2019年11月,夕阳红公寓无法兑付本息爆雷。据公安机关统计的报案人数,7896名老人共交纳入住保证金为9.67亿余元,已支付利息1.35亿余元,经计算损失金额为8.3亿余元。在浙江大学光华法学院教授李有星看来,在我国养老事业处于初步发展阶段时,预付费入住模式,有明显的金融属性,但也可以是正常的商业消费行为。当犯罪分子打着养老名义,并模糊非法集资与正规商业活动的边界时,确实容易让人产生一些混淆。“正规的商业活动,会对老人的权益做合理安排,比如老人想入住随时都能住,保证金也随时可以退。”李有星说。北京大学法学院教授彭冰说,养老需求确实有一定特殊性,并非全是即时消费,很多是预期消费,有一定时间差。但识别非法集资并非很难,在金融活动中关键看资金提供方的主要目的。“如果绝大部分老人提供资金是入住消费,那是正常商业交易。如果他并不立刻入住,显然他也不会交那么多钱。非法集资机构明白这一点,为了大量和高效吸资,他们就用比存银行高几倍的利息来引诱老人提前交钱,此时老人交钱的目的也就变成投资,并演变成集资参与行为。”“无法鉴定”的集资嫌疑:变着花样逃避临管夕阳红公寓开业伊始就吸收社会资金,早在2007年就引起了当地官方注意。档案资料显示,2007年9月17日,雁峰区民政局向岳屏敬老院(夕阳红)老年公寓发出了一份关于立即停止向社会融资行为的通知(雁民字【2007】24号)。该通知称,“经调查自去年5月以来,你院聘请大量业务员在社会上广泛宣传,以发‘铂金卡、贵宾卡、爱心卡’三卡优惠服务采取‘入住预定’的形式向社会融资,且募集资金数额较大,严重违反了国家有关规定……经局务会研究,形成下列决议:一、撤销夕阳红公寓筹备处。二、撤销夕阳红公寓营销部。三、立即停止公寓以‘预定入住’为名而进行的违反国家有关规定的集资行为,责成公寓只能按物价部门核定的价格收取入住服务费用及押金……”然而,夕阳红公寓的吸资模式没有因为上述通知而停止。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状2009年3月20日,雁峰区民政局在一份《夕阳红涉嫌非法集资情况汇报》中,进一步介绍夕阳红公寓向老年人办卡融资的情况,“数额巨大,在社会上造成较大的影响,引起省、市相关部门高度重视。据统计,该项目一期融资总金额3042.6万元,计932户,二期预定款2570万元”。最后,区民政局指出,其将上述情况向市处置非法集资联席会议办公室汇报后,后者向省办通报了情况,并提出:“夕阳红老年公寓融资一事已定性为涉嫌非法集资,并已提出整改建议;希望我区加大整改力度,落实具体措施。”后续夕阳红非法集资的苗头并没有遏制,周年生回应澎湃新闻称,“非法融资不属民政管,我们主要管好公寓内老人的安全、做好服务,我们没有打击非法集资的执法权”。雁峰区民政局作出上述汇报两年之后,夕阳红公寓的问题再次被提出,但非法集资的定性反而变得模糊。2011年4月21日,衡阳市打击和处置非法集资工作领导小组办公室(下称“打非办”)向雁峰区政府发送了《关于核查夕阳红公寓有关问题的函》:“近期,夕阳红公寓以全面启动二期工程名义,组织青年男女,在市内主要街道进行宣传,发放邀请函。打非办认为,该公寓有可能向社会公众集资。”2011年5月16日,雁峰区民政局核查后称:从目前所掌握和了解的情况看,“公寓确有一种以资金投入4万、6万、8万,拿年息具体措施没有确定证据,建议区政府领导成立调查小组对夕阳红公寓财务介入,以便了解事情真相,掌握动态防患于未然。”2011年8月23日,雁峰区政府向衡阳市打非办汇报称,区长批示后,由区民政局牵头,区财政、审计、监察全面参与,基本摸清了情况,“夕阳红公寓账面资金1.1亿元,来源主要为投资人李新辉2555万余元,预定房费7112万余元,约1510人,各应付款1334万余元”。汇报还称,夕阳红公寓与社会特定对象(自愿入住公寓人群)签订入住合同,未发现“承诺还本分红或者付息”文字及行为事实,所收款项基本用于夕阳红公寓的二期工程建设,未发现用于“发放贷款、金融租赁、外汇买卖、证券期货等非法营利活动”的行为,至今区民政局也未收到任何投诉,更无确切依据证实,因此无法鉴定其有集资嫌疑。但在2011年10月17日,雁峰区民政局向夕阳红公寓下发的一份收取预定房费的监管意见中,则明确指出了其“庞氏骗局”的隐忧。监管意见称:对于到期的未入住办卡人群一旦要求退款,贵公寓只能采取“收新还旧”的方式退还“预定房费”,“无新”则不能“还旧”,风险随时可能爆发。因此,责令贵公寓立即停止以“入住预定”、“办卡优惠”为内容的社会宣传行为,停止隐瞒潜在风险诱导社会公众参与集资的行为。2012年6月,一起由湖南都市频道报道的“衡阳夕阳红老年公寓住一月老人全身长褥疮危及生命”事件,再次将夕阳红的非法集资问题推到台面。2012年8月2日,衡阳市打非办给雁峰区打非办发送了夕阳红老年公寓的风险提示,并提到,“虐待”老人事件严重影响了夕阳红公寓的社会形象,可能引发夕阳红公寓集资风险,应制定夕阳红公寓风险处置预案,做好应急准备;督促夕阳红老年公寓制定入住订金退还总体方案,并督促落实。澎湃新闻注意到,2012年8月13日,雁峰区政府办公室制定了一份《夕阳红老年公寓风险处置预案》,该预案疑似抄袭外地方案,文件中还有“向巴中市政府报告”的字样。文件显示,该预案于2012年8月13日下发给了各街道、乡镇、区直各部门。2013年,《养老机构设立许可办法》出台。养老机构按要求需要取得设立许可才可营业。2015年4月13日,经衡阳市民政局审查批准,夕阳红公寓获得养老机构设立许可证。知情人士介绍,在因“预定房费”问题频频被查之后,李新辉换了个概念,用“入住保证金”来掩盖其吸资名目。“交纳相应保证金方可入住。保证金分入住、医疗、善后三部分,入住保证金是用于交纳房费,医疗保证金是入住期间遇突发疾病送医院抢救治疗费用,善后保证金是老人去世后委托公寓方办理身后事的费用,三项保证金共计2万~20万元不等。各项保证金实行入住时交纳,退房时扣除实际消费金额,余额退还的方式进行结算。自2007年开园以来,至今无一例因合同终止而不按合同履行退保证金的案例……”“保证金”之说,成为后来夕阳红公寓应对金融、民政等部门非法集资质疑的惯用说辞。案发后,在接受司法机关审讯时,李新辉说,他曾经向银监部门和民政部门报告以收取入住保证金的模式集资,未获批准同意。他认为民政部门默许他对外公开集资。疯狂地“自救”:借新还旧和撒钱谋上市2015年10月19日,国务院出台《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》,要求各省、部委及各直属机关对非法集资监测到位、预警及时、防范得力,一旦发现苗头要及早引导、规范、处置。实际上,在2015年4月取得养老机构设立许可证后一个月,2015年五六月间,夕阳红公寓已不能兑付“保证金”的本息。据判决书显示,2015年9月,李新辉购买夕阳红公寓周边90多亩土地进行开发的想法没能实现,即古八井项目失败,对外投资也亏损,李新辉意识到无法保证对之前积累的集资还本付息,但他自救的方式之一:继续向老人们隐瞒事实,从2016年开始大幅度扩大集资规模,以偿还以前的集资款和利息,即借新还旧。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状澎湃新闻注意到,一审法院认定,从此时起,李新辉吸资行为的性质变成了集资诈骗。“非法吸收公众存款,只要继续下去,一定会走向集资诈骗。因为只要许诺给人高息,就会出现借新钱还旧钱,庞氏骗局迟早要崩盘。”北京大学法学院教授彭冰向澎湃新闻介绍说。“以吸资为目的养老公寓,前期可能还会将资金投入养老主业,到后期更多用于挥霍、冒险性投资,花钱没有科学决策,导致集资款严重损失,最后融资越多、返利越多、亏空越多,雪球越滚越大。所以,像这类机构后期的吸资手段也会越来越疯狂,并血本无归。”浙江大学光华法学院教授李有星说。李新辉供认,夕阳红公寓每年的运营成本大约五六百万元,因为之前的资金使用成本高,每年集资过亿就是为了借新还旧以保证不会崩盘。2008年起,他陆续投资成立中锋投资置业管理有限公司,通过该公司向宏华房地产公司投资了6000万元本金。投资了爱心觉乐7000万-8000万元,爱心觉乐的子公司包括珠江果酒公司,该公司购买的纯净水设备200万来自入住保证金。投资同富共赢公司2000多万,衡阳县瓷泥矿1000多万等,上述投资无一盈利。李新辉想到的另一个应对崩盘的办法就是运作夕阳红公寓上市,通过资本市场来解决无法兑付集资款本息问题。为此,他成立了湖南孝德天下养老产业管理有限公司。据判决书中的证人证词,李新辉首先运作夕阳红公寓到马来西亚上市,为此支付了3000万元,但上市没成功,亦未退款。之后又运作夕阳红公寓到美国上市,经过深圳前海亚洲时代公司考察,夕阳红公寓是民营非营利性单位,所使用的土地为划拨土地,并不符合上市条件。李新辉仍要一试,因此成立了孝德天下集团公司将夕阳红公寓纳入资产包,但此举又需要满足夕阳红公寓所使用的土地性质为可转让使用的商业用地。孝德天下后来在美国otc板块上市,但没有流通价值(不能公开发行股票)。在运作夕阳红上市的过程中,李新辉又以孝德天下将在美国上市为由在深圳雇佣团队对外销售老年卡。李新辉与团队按照六四比例分红,共集资约1000万。在衡阳,他向公司员工、亲戚朋友以及对外通过销售所谓孝德天下原始股的形式集资3000万,该笔资金基本投入到美国otc上市准备中去了。2017年6月,全君发现丈夫李新辉账户和自己账户资金已不足50万元,不够支付利息和本金了。李新辉的办法是,客户来退本金或者领利息就通过打白条来拖延。全君估计,当时需要退还的资金约10亿元。资金链断裂危在旦夕,夕阳红公寓表面上却依然光鲜。公开资料显示,作为明星养老企业,那几年到访夕阳红公寓考察、取经的人仍然络绎不绝。几任衡阳市委书记、市长,分别于2015年11月、2016年4月、2017年12月,到夕阳红公寓调研。2017年9月15日,时任衡阳市政协主席廖炎秋(2023年2月因受贿罪判处无期徒刑)率省市县三级政协委员一行,到访夕阳红公寓。2017年12月20日,时任湖南省民政厅副厅长,衡阳市民政局局长、党委书记等也到访过夕阳红公寓。爆雷与处置据新华社报道,2015年全国非法集资发案达到历年最高峰值。随后,各地养老公寓爆雷频频。湖南省公安厅曾通报,2018年湖南全省养老领域非法集资案45起,涉案金额35亿。据不完全统计,湖南全省涉及养老领域非公企业有327家,其中有37家企业涉嫌非法集资,犯罪的风险等级极高。据蒸湘区法院判决书,2018年7月,2019年6月,雁峰区民政局根据安排开展防范和处置非法集资“大宣传、大排查和大化解”行动。排查情况统计表显示,该局此次行动共排查养老机构8家,未发现任何非法集资风险隐患,也未排查、上报任何行业领域重点风险线索。2019年6月21日,向政府部门签下“不参与非法集资承诺书”时,李新辉正在以“打白条”的方式应付众多受害人。此时,距夕阳红公寓爆雷不到5个月。2019年11月,因“白条”不能兑付,大量老人陆续聚集到市、区政府反映情况。当年11月15日,衡阳市公安局雁峰区分局刑拘了李新辉、全君、袁阳斌、周玲4人,另有28人陆续被捕。衡阳养老领域的“明星企业”就此陨落。随后,雁峰区区委、区政府成立了“11·25”专案处置小组。据刑事判决书,2005年至2019年11月,李新辉伙同其妻全君等人以夕阳红公寓的名义,通过召开推介会,在菜场、超市、广场等公共场所散发传单宣传等方式,以老年人群体为主要目标,用到夕阳红公寓养老、投资等为幌,并诱以高利或高额回报,吸引公众签订“入住合同”,收取“入住保证金”,从而变相吸收公众存款,非法集资人民币28亿余元。经司法鉴定,至鉴定时止,李新辉、全君等人非法集资已造成夕阳红公寓无法退回的本金计人民币8.75亿余元。2022年5月22日,衡阳市中级法院一审对李新辉等32人以集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪追究刑事责任,其中,被告人李新辉、全君、袁阳斌被判处无期徒刑,周玲被以集资诈骗罪判处十四年有期徒刑,另外28人被以非法吸收公众存款罪判处二年一个月至九年六个月不等的有期徒刑。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状澎湃新闻获悉,在2020年11月侦查接近尾声时,夕阳红非法集资案冻结扣押的涉案资产约2亿元,夕阳红公寓的资产评估1.84亿元。目前追赃挽损和信访维稳仍正在有序进行。2024年11月7日,一位80多岁的老人告诉澎湃新闻,他十几年前用退休金投资了夕阳红公寓,原来想着八十岁时可以去住,现在他在三个子女家里轮流住。案发后,他一共收到了两笔退赔款,第一笔是按10%的清退比赔的,第二笔是约3.2%的清退比,总计1000多元。雁峰区民政局养老科吴科长告诉澎湃新闻,案发时夕阳红公寓里居住着300名老人,目前剩100多人。为保障夕阳红公寓运转,财政继续在补贴该公寓。但公寓不对外营业,人员只出不进。现在里面住的老人有的因为投资,房子卖了没地方去,有的家里没有人照顾,确实困难比较大。目前政府计划等老人们都安顿好后,寻求各方关注,看是否有机构来承接运营该养老公寓,或者有其他更增资增效的处置方式。吴科长介绍,针对夕阳红公寓非法集资案,当地吸取教训,根据省民政厅的要求,全区养老机构严格监管,所有机构收取的大额资金均在建设银行统一开设账户,确保资金都在政府监督之下,民政部门每年还要检查2次。老人们入住公寓不准收押金,费用按月收取。“现在全区仍然是8家养老机构,其中7家是民营的,规模都不大,只有100张床位左右,但入住率都不错。社区养老服务中心也在建设当中,目前全区的养老机构处在一个良性运转状态。”吴科长说。
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